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省财政厅、山西省投资集团有限公司:
依据《山西省财政厅 山西省经济和信息化委员会关于印发<山西省电力需求侧专项基金管理办法>的通知》(晋财企〔2015〕150号),《山西省经济和信息化委员会关于印发<山西省电力需求侧管理项目管理办法>的通知》(晋经信电力字〔2016〕164号),以及《山西省经济和信息化委员会 山西省财政厅关于做好2016年电力需求侧管理项目相关工作的通知》(晋经信电力字〔2016〕71号)等有关规定,省经信委组织各市经信委、山西省投资集团有限公司(以下简称“山投集团”)对2016年企业竞争性领域电力需求侧管理项目和企业电能信息采集系统项目进行了项目申报、审查、验收等工作,经省经信委2016年第21次党组会研究同意,提出2016年度电力需求侧管理项目计划及资金分配意见如下:
一、以特别流转金形式支持的竞争性领域项目
山投集团根据各市建立的竞争性领域电力需求侧管理项目库,通过实地考察、委托第三方机构评估、专家评审等环节认真开展项目遴选工作,于2016年10月向我委报送了《关于2016年度电力需求侧管理项目计划投资企业情况的报告》(晋投基字〔2016〕265号),建议对中石化新星双良地热能热电有限公司等13户企业实施的竞争性领域电力需求侧管理项目进行支持(13个项目核定总投资16179.28万元)。根据年度专项资金预算规模及资金管理办法,按项目总投资额50%的比例安排特别流转金,共安排资金7530万元,具体安排见附件1。
二、以补贴形式支持的企业电能信息采集系统项目
为尽快建立国家、省、企业三级电力需求侧管理平台,促进工业企业提高电力需求侧管理水平和电能服务产业发展,根据晋财企〔2015〕150号文件规定,对工业企业实施的电能信息数据采集系统项目,电力需求侧管理专项基金以补贴形式予以支持(补助资金一般不高于项目总投资的50%)。
经各市经信委组织申报,共有24户企业电能信息采集系统项目通过验收并申请2016年专项资金,24个项目总投资3357.958万元。结合周边省份标准和我省实际情况,建议我省补贴标准为:在满足补贴资金不超过项目总投资的50%前提下,按项目终端监测点数计算,每个监测点补贴2000元,补贴资金末尾以五或零就高取整。24个项目安排补助资金815万元,具体见附件2。
以上两项共安排资金8345万元,为强化电力需求侧管理专项资金的使用及管理,建议省财政厅对13个竞争性领域项目从财政资金支持的角度进行核实,避免同一项目重复申报使用财政资金;对资金额度较大的项目,建议山投集团根据项目实施推进情况,分批拨付资金,确保专项资金高效和安全使用。
同时,根据《山投集团关于2015年电力需求侧管理项目投资资金落实情况的报告》(晋投基字〔2016〕266号)和相关规定,建议收回列入2015年度特别流转金支持范围的万荣县宏祥果业有限公司等3户企业项目支持资金,具体见附件3。
对山投集团关于解决2015年和2016年项目评审费等前期工作经费的申请,由于目前缺乏相关依据,建议在另行研究制定相关办法后解决。
附件:1. 2016年度以特别流转金形式支持的竞争性领域电力需求侧管理项目计划表
2. 2016年度以补贴形式支持的企业电能信息采集系统项目计划表
3. 建议收回的2015年度竞争性领域项目资金情况表
山西省经济和信息化委员会
2016年12月14日
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