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持续深化智能变电站基建工程标准化建设,全面提高工程设计效率和通用设备应用水平,各地在保证设计质量的前提下,创新施工图设计流程,试点开展施工图分步设计,检验通用设备通用化程度,不断丰富、完善标准化成果。以下为各地变电站建设工程简介:
浙江桐乡500千伏变电站
强化造价管理打造精品工程
浙江桐乡500千伏变电站曾获2016年度中国电力优质工程和2016年度国家优质工程奖。作为推行全过程、全方位造价管理体系的典型项目,国网浙江省电力公司在桐乡变电站建设过程中全面实施工程造价精准控制,严格依据合同约定加强造价关键环节管控。
桐乡变电站是嘉兴首座500千伏全数字化智能变电站。国网浙江电力充分发挥工程建设、设计、施工、监理、咨询等各方专业化优势,以全过程造价管理为抓手,编制了桐乡变电站全过程造价管理策划方案,建立了一套全过程、全团队、全要素、全风险造价管理体系,促进安全、质量、进度、造价的高度融合统一,实现建设效益最大化。
建设中,国网浙江电力着力推进过程造价控制,强调施工图招标,施工招标前要求设计单位提供满足施工图深度的招标工程量,在施工图预算编制、审查完成后,依据施工图预算编制招标控制价,开展施工招标工作。施工阶段,严格执行设计变更和现场签证审批手续,开展“一月一报一审一协调”制度,因不合规变更和签证增加的费用禁止纳入工程结算。
竣工结算作为工程建设关键环节,是工程造价管理的最后关口。国网浙江电力实施零时间结算管理,编制了桐乡输变电工程结算审价工作指南,明确结算主要工作内容、管控节点和工作流程,按分步结算方式逐月、逐周细化、分解,开工前集中评审设计工程量,建设过程中分级核实施工工程量,投产后统一复审竣工工程量,实现工完量清、量准价实,严格把好项目闭环关。
据悉,该工程荣获电力行业2016年度工程造价优秀成果一等奖。
江西昌西南500千伏变电站
专业协同配合实现精准招标
“两个月的时间用施工图深度的工程量进行招标,这不可能吧?”江西昌西南变电站设计总工杨柳在施工图预算管理启动会上说道。通过国网江西省电力公司前期调研摸底,一个500千伏的输变电工程施工图设计和招标工程量清单、最高投标限价、施工图预算编制的时间,按正常流程最少需要4个月。
“只有打破常规,创新方法才有可能完成试点任务。”国网江西电力将原有的串行设计流程变为并行流程,要求设计单位按照“三通一标”“四统一”等原则同步开展施工图设计。初步设计评审以后,设计单位技经人员开始编制招标工程量清单,各专业协同配合,无缝对接。
国网江西电力建立了以建安预算书为核心的施工图预算管理模式,设计单位技经人员依据审定的施工图纸工程量,执行《电网工程建设预算编制与计算规定》、预算定额等计价依据,完成建安预算书的编制。在施工招标计划申报前,技经人员在建安预算书中加入暂列金、暂估价及部分其他费用,建安预算书成为最高投标限价可直接用于施工招标。该公司严格合同考核,对于施工图预算管理试点项目,因设计原因引起结算工程量超过施工招标工程量的±5%(样板工程为±2%),将扣减设计单位10%的设计费。
最终,昌西南500千伏输变电工程成功申报2016年6月份公司第四批服务类招标,既没影响项目开工,又高质量完成了施工图预算管理试点任务。通过施工图预算与批复概算的对比分析,国网江西电力提前发现了重大设计变更15项,涉及金额1531万元,造价得到进一步控制,实现了施工图预算管理精准招标的目标。
湖北宜昌秭归220千伏变电站
反复优化方案强化前期管理
湖北宜昌秭归220千伏变电站工程的建设是公司深入开展扶贫工作的重要举措,工程投运后将为秭归地区提供坚强电力保障。国网湖北省电力公司从项目立项开始,就反复研究优化工程建设方案,注重加强工程前期管理,力争建设“两型一化”精品变电站。
避让基本农田、减少对环境的影响是站址选择的难点,国网湖北电力建设部提前介入,通过与地方政府积极协调,最终将站址选定为废弃厂房,实现了不占耕地、不毁森林的目标。
国网湖北电力着力加强工程前期管理,一是在项目可研批复后,及早开展设计招标,确保了初步设计工作合理周期;二是加强初设方案比选,在执行“三通一标”的基础上,细化落实评审要求,提前优化解决初步设计中存在的问题。该公司克服了站址地理条件差、技术方案复杂的困难,做到设计技术方案合理,投资控制有效。
国网湖北电力大力推进项目的施工图管理,强化施工图预算编制和审核的标准化,编制了220千伏A1等7种湖北常用设计方案的变电站施工图预算模板,出台《施工图预算编制和审查指导意见》,促进施工图设计和施工图预算质量同步提升。
秭归变电站作为2016年施工图预算管理示范工程,通过扎实开展前期管理工作,开工前发现边坡支护桩工程量由5550立方米减少为3356立方米,节约工程投资230万元,避免了施工阶段的重大变更。
重庆柑子园110千伏变电站
实施“三通一标”助力提质增效
输变电工程“三通一标”是公司从电网发展全局角度提出的重要举措,是对电网建设与发展深层次的探索和实践。国网重庆市电力公司本着安全可靠、合理造价、规范管理、精准控制、优质高效原则,创新开展“一模一库”建设,印发《施工图审查标准化模板》,涵盖变电、架空线路、电缆共3个板块110个小项的标准审查内容;建立《国网重庆市电力公司施工图审查专家库》,形成86人的专业审查队伍。
通过强化施工图审查,国网重庆电力严控施工图成品管理,统一施工图预算编审原则,切实保证“三通一标”管理要求有效落地,不断提升工程建设效益。该公司组织技术、经济专家对施工图开展细致审查,深化通用设计、通用造价要求,从细处着手,进一步优化电缆沟的平面布置,电缆施放遵从尽量埋管不做沟的原则,电缆沟施工图工程量较初设减少了85米,减少比例为8%,减少费用9万元。柑子园110千伏变电站作为模块化建设示范站,为完善修编“三通一标”提供了鲜活的素材。
目前,国网重庆电力基建工程已100%应用“一模一库”施工图审查模式,全面深化“三通一标”工作,与新技术、新工艺同步,适应当前模块化建设、机械化施工要求,强化专业间横向沟通协调,健全纵向逐级管控,实现建设方式从传统的“量体裁衣”向“成衣定制”转变,确保“三通一标”得到切实有效执行,将后期建设的技术障碍降至最低,不断提升工程建设水平。
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