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日前,首期中国能源论坛“能源经济形势专家论坛”在京展开,《2016年能源经济形势分析及2017年展望》报告同期发布。根据报告预测,2017年能源消费同比增长1.1%,其中煤炭占比降为60%,天然气和非化石能源分别提升0.5和1个百分点,清洁能源合计占比升至21%。
结合报告对2016年国内能源经济形势的分析,中国能源研究会能源政策研究中心执行副主任林卫斌指出,2016年,我国能源生产消费结构均呈现出向清洁能源转型的大趋势。从一次能源消费结构看,非化石能源和天然气消费比重分别提高1.3和0.4个百分点,清洁能源消费比重接近20%,而煤炭消费比重则下降1.7个百分点。从能源生产结构看,非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%,煤炭占比则降到70%以下。为此,中国能源研究会常务副理事长周大地表示,当前能源行业的供给侧结构性改革是能源发展的重中之重,2017年更是尤为关键的一年,在能源投资方面,尤其是煤电发展方面要更为谨慎。
具体到煤炭行业,国家能源局原副局长吴吟也认为,当前煤炭领域产业发展不均衡、利润分化严重、安全事故多发、固定资产投资持续下降,预计2017年煤炭需求降幅将比2016年下降约3%,煤炭价格“高开稳走”,出现大幅波动的可能性不大。
在油气领域,国家能源局原副局长张玉清在会上指出,2016年我国原油产量稳中有升,天然气产量快速增长。与之相对应,石油与天然气的消费增长也分别呈现稳定、快速之势。据初步测算,2016年石油、天然气消费量分别约为5.78亿吨和2100亿立方米。同时,针对《能源发展“十三五”规划》提出的“十三五”时期天然气消费比重力争达到10%,张玉清认为,“这一目标的实现可能面临很大挑战”。根据目标测算,“到2020年天然气消费量将达到约3500亿,而从‘西气东输’工程建成至今,虽然天然气消费增速年均超过10%,但从绝对量上看,仅有两年的消费增量超过200亿方,结合2016年约2100亿方的基数,若非严苛的环保和鼓励性政策的强力支持,实现目标挑战严峻。”此外,在国际方面,张玉清预计,2017年国际油价将在40-50美元/桶上下波动,过60美元/桶的可能性不大,天然气价格也将低位徘徊。
涉及电力行业,国家电网公司总经济师赵庆波指出,2016年,受夏季持续大范围的高温天气和闰年天数增加等因素影响,我国电力消费增速回升明显,预计全年增长5.2%。随着报装容量大幅度上升,第二产业的用电量恢复以及第三产业和居民生活用电保持快速增长,2017年电力需求将持续增长,预计增长5%左右,全社会用电量接近6.3万亿千瓦时。另一方面,在电力供应能力上,预计2017年全国新增发电装机1.4亿千瓦,同比增长5.3%,全国发电设备平均利用小时数为3043小时。
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