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由中国电力企业联合会承担的《火电厂排污许可“一证式”管理制度研究——中国电力减排研究2016》(以下简称《报告》)编制完成。《报告》已经连续发布十年,是“中国电力减排研究”系列报告中的一个专题报告,除共性内容外,选择“排污许可”作为本期主题。《报告》系统反映了2015年中国电力发展现状、节能减排及温室气体控制水平,梳理了2015年以来电力节能减排及应对气候变化相关的重要法律法规政策,对国内外排污许可制度相关政策及执行情况进行了全面分析,梳理出主要问题和经验启示,结合电力发展新形势和新要求,提出火电厂排污许可“一证式”管理制度框架构思和政策建议。
《报告》表明,排污许可在中国已实施多年,对固定源污染物排放的各种行政许可已经渗透到环评、“三同时”、竣工验收、排放标准、总量控制、排污收费等环境管理制度之中,在环境管理中发挥了巨大作用。由于法律层面顶层设计缺陷、市场作用发挥不充分以及政策制定与实践执行脱节等原因,环境管理制度逐渐暴露出问题和不足,如交叉许可、逻辑不清、责权不清、管理重复、许可割裂、口径不一等,在新发展形势下亟需对现有制度进行改革。美国排污许可制度实施提供了一些经验借鉴,制度需要坚实的法律基础,且与其他相关法律相互协调、支撑,详细规定排放要求并考虑不同情形下的可操作性,实现对污染源的全方位、高效灵活管理。我国推进以“排污许可”为核心的环境基本制度改革是必然趋势,整合现有环境管理制度、理顺环境管理责任和义务、体现环境经济效益是改革的重点和难点。把握好环保管理制度的科学性、依法性、可操作性三者之间的关系是开展排污许可制度改革的关键,而排污许可“一证式”管理是落实排污许可制度改革的最好载体,能有效破除政府作为制度实施主体的自身障碍,整合行政许可、强化监管、夯实基础数据等。此外,以环境质量为导向,在整合各项许可时要评估对环境质量的影响。
考虑到行业特点,火电厂排污许可“一证式”管理制度设计的主要目标是解决现行环保制度和要求重复、交叉、矛盾等问题,带动其他相关环境管理制度革新、衔接与整合,划清制度边界。解决不同环境管理机构和部门“多头”管理问题,同时明确环境管理过程中各方的责任和义务,处理好政府、企业与社会之间的关系,实现多种污染物协同控制和全过程管理,实现低成本稳定达标排放。
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5月11日,从湖南省工信厅获悉,国家能源集团宝庆公司《基于“双碳”目标下燃料智能管控系统研究及应用项目》获评2024年湖南省“数字新基建”标志性项目。该项目通过开展煤质监督管理、燃料全生命周期管理、配煤掺烧优化、燃料成本寻优燃料智慧建设,实现来煤接卸、煤场堆取、入炉燃烧、度电成本动态监
5月6日,邯峰电厂完成首笔绿证交易,新河、清河光伏项目共售出2.5万张绿色电力证书。此次绿证交易于北京电力交易中心绿证交易平台进行,折合电量2500万千瓦时,新能源场站增收效果显著。
日前,东方锅炉创新对冲燃烧塔式锅炉技术,成功中标华能南方分公司海门电厂5、6号机组锅炉设备采购项目,该项目为2×1000MW高效超超临界一次再热燃煤发电机组,是国内首个采用对冲燃烧塔式锅炉的大容量超超临界百万机组。华能海门电厂1-4号百万机组分别于2009年-2012年投运,三大主机设备均为东方电气
一江清水,一岸翠绿;工厂林立,机器轰鸣。国能神华九江发电有限责任公司正矗立在这长江最美岸线,打破传统能源的禁锢,向时代展现零碳担当,以“绿”焕新颜,和这里的青山绿水相得益彰。一起跟着镜头,看最美岸线,赏生态工厂。火光联动,新旧能源并驾齐驱作为传统“煤电巨头”,国能神华不断探索生态
中电联近日发布2023年度电力行业火电机组能效水平对标结果。按照2023年度电力行业火电机组能效水平对标活动安排,根据《全国火电燃煤机组能效水平对标办法》有关要求,中国电力企业联合会对能效指标、技术监督指标、环保指标和可靠性指标进行了综合评价,并经过数据公示、核实及最终评审等程序,评选出
近日,贵州省能源局发布关于2023年迎峰度冬火电厂顶峰发电奖补情况的公示,对顶峰电力75%(含)—80%(不含)的电量,按0.1元/千瓦时进行奖补;对顶峰电力80%(含)—85%(不含)的电量,按0.12元/千瓦时进行奖补;对顶峰电力85%(含)—90%(不含)的电量,按0.15元/千瓦时进行奖补;对顶峰电力90%及
莺飞碧海云增色电生南国天更幽这里是海南乐东县莺歌海镇面朝大海,春暖花开在这样一个风景如画的地方坐落着祖国最南端的燃煤电厂国家能源集团海南公司乐东电厂乐东电厂拥有两台350MW超低排放机组仅用40天就开创了燃煤机组超超低排放的先河现在已经成为全国乃至世界最清洁环保的燃煤火电厂国能乐东电厂
老早就听说了华能日照电厂,它曾经在很长一段时间内是山东公司乃至华能系统的标杆,在系统内有很高的地位。(来源:微信公众号“跟着风行走”)早些年去过那里的老同事给我描述,下了班走出厂门就是辽阔的大海,可以很方便地欣赏日出东方或者海上生明月。我想象着那种踩在柔软的沙滩上,面前湛蓝的海一
4月26日,大唐新余二期铁路专用线铁路专用线顺利开通。此铁路专用线与浩吉铁路新余南站接轨。该铁路专用线的开通,顺利打通了铁路运输“最后一公里”,保证了发电用煤的运输能力。为了高质量完成专用线建设,江西分公司成立工作专班,新余第二发电公司成立推进专班,与武汉铁路局、专用线建设单位加强
向中国式现代化迈进,推动新质生产力发展,数智化转型已成为推动能源电力行业绿色发展的重要引擎。近日,由浩普智能自主研发的脱硝智慧控制系统在浙江宝峰热电有限公司(以下简称“宝峰热电”)2#炉(75t/h)高温高压循环流化床锅炉成功投运并通过验收,实现了生产在安全稳定运行、达标排放的同时实现精
5月14日,陕西省商务厅等14部门联合印发《陕西省消费品以旧换新实施方案》(以下简称《方案》),力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;报废汽车回收拆解量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,报废汽车回收拆解量较2023年
近日,广东省交通运输厅征求地方标准《智慧高速公路建设指南(送审稿)》意见(粤交科字〔2024〕116号),其中提到,智慧能源宜以本地10kV电源为基础构建,宜包含低压直供、中压供电、交/直流远供、新能源微电网和智慧能源管理系统等。指南还指出,新能源微电网可依据资源条件配置太阳能、风能、氢能等
上海市静安区节能减排工作领导小组办公室4月28日印发《静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》(静发改委〔2024〕9号),推进实施“碳达峰九大行动”,积极稳妥推进碳达峰碳中和。静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键之年,静安区将深入贯彻习
北极星储能网获悉,4月25日,上海市静安区发展和改革委员会印发《静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。文件提出,大力推进高效光伏、储能等创新技术推广应用。以四大功能区为核心,鼓励园区、商区、校区、社区积极推广先进成熟绿色低碳技术和材料。支持从事节能环保技术和产品研
4月27日,山东奥福环保科技股份有限公司公布2024年第一季度报告,报告显示营业收入71,65万元,同比变化-26.97%;归属于上市公司股东的净利润-8,77万元,同比变化-197.10%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-9,83万元,同比变化-218.66%。变化原因:主要系报告期销售规模下降,投产的募投
国内首批、天津首个大型节能减排余热利用示范工程——陈塘热电集中供热低碳提升项目,近日全面启动。该绿色低碳项目由天津能源集团所属城安热电、陈塘热电两家公司共同开展,在行业和区域具有示范引领作用。为做好项目建设前期工作,2023年,城安热电公司和陈塘热电公司协同谋划、通力配合,组建专业项
2024年4月18日至20日,第25届中国环博会(IEexpoChina2024)在上海新国际博览中心圆满落下帷幕。汉斯琥珀再一次踏上环博会的征途,展示了我们HUBER对于环保产业的深厚情感与坚定决心。01展会风采在环博会上,汉斯琥珀与众多业内相关人员进行了深入的交流和探讨。我们分享了在环保领域的最新技术、产品
为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实国务院有关部署,按照省政府推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议安排,4月19日上午,省发展改革委党组书记、主任马健主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议,协调推进近期工作。会议指出,推动大规模设备更新和消费品
“旁路烟道挡板门后温度降低5-8℃,暖风器出口前后温差提高3-5℃,技改达标了!”近日,随着陕煤电力运城公司2号机组C级检修后顺利并网,该公司设备部锅炉专业点检长马学杰拿到了他和班组成员心心念念的技改“成绩单”。作为国内最早一批完成灵活性改造的火电机组,通过深度调峰增强盈利能力,是陕煤电
4月16日,北京经信局发布北京市促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施(京经信发〔2024〕20号),其中提到,对符合要求的节能改造项目,按照项目节能量给予不超过1200元/吨标准煤的资金奖励,且奖励金额不超过纳入奖励范围的项目总投资的25%。同时,对符合要求的其他绿色低碳改造升级项目,
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2024年一季度福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2024年一季度,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗295.08g/kWh,同比升高0
导读:通过严格证后监管,深圳夯实了企业治污主体责任,有效提升了精细化管理水平,推动企业由“要我守法”向“我要守法”转变。下一步,深圳将切实推动排污许可与其他环境管理系统进一步融合衔接,最终形成以排污许可制度为核心的环境监管体系链条和工作机制。排污许可制度改革以来,广东省深圳市两年
起中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。1988年,国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》,并下达了排污许可证试点工作通知。1989年,国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》,分两批组织23个环境保护重点城市及部分省辖市环保局开展试点工作。老
排污许可制度改革的重大使命,就是要整合衔接相关环境管理制度,成为固定污染源环境管理的核心制度。关于排污许可的改革方案指出,作为固定污染源环境管理的核心制度,排污许可制度将衔接环评制度,融合总量控制制度,为环境保护税、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染排放数据,最终建立起精简
摘要:排污许可制度是固定点源环境管理的基础核心制度,政府以排污许可证为载体,对固定污染源的污染物排放限值、排污行为等进行许可,以排放标准的要求作为基本依据,并以环境质量标准为依据,对非达标区实施更为严格的排污许可限制。然而,现有的部分行业排放标准由于制定时间较早、科学技术支撑方法
近日,环境保护部印发《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污许可名录》)。这是贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动实施排污许可制度实施的重要基础性文件,对进一步完善排污许可制度改革具有重要意义。《排污许可名录》依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共
排污许可制度在我国实施由来已久,但至今未成为针对污染点源的核心管理制度,其主要原因是制度本身的不清晰、不衔接和不到位。时至今日,在国家排污许可制度改革启动之时,反思这项制度运行的问题,剖析国际先进经验的可取之处,对我国排污许可制度改革有着重要意义。目前排污许可制度的弊病我国从上世
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