南方能监局2017年1号供电质量监管报告配电网网架较为薄弱-北极星输配电网

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按照国家能源局的部署，根据《国家能源局综合司关于印发 2016 年市场监管重点问题监管工作计划的通知》(国能综监管〔 2016〕 408 号)安排， 2016 年南方能源监管局在南方区域开展供电质量专项稽查。为保障人民群众“用好电”，持续提高“两率”水平，将供电质量专项稽查与“两率”年度专项监管相结合一并开展。根据监管情况，形成本报告。

一、基本情况

(一)供电质量专项稽查情况。按照国家能源局综合司《关于在供电监管工作中推广双随机抽查机制有关事项的通知》要求，南方能源监管局运用“双随机”抽查机制，在综合监管信息系统的“双随机”模块上通过系统摇号的方式，随机抽取了广西电网公司南宁、河池、玉林供电局、大化供电公司，广西水利电业集团有限公司玉林市、岑溪市、巴马县、都安县、苍梧县水利电业有限公司作为监管对象开展供电质量专项稽查。重点检查如下内容：一是突出供电质量标准与实际的差异，查深、查实、查细供电可靠率、居民及 10 千伏以上用户受电端电压合格率，电压监测点设置情况，按照国家规定选择、安装、较验电压监测装置情况，监测和统计用户电压情况等;二是针对供电质量数据真实可靠性进行监管，对电压监测点布点和可靠性管理基础数据录入进行现场核实，对供电质量数据漏报、瞒报、虚报等行为进行查处通报;三是抽取电压监测点实测电压，抽取重要用户实测供电电压及了解供电可靠性有关情况，对“两率”统计及公布数据作进一步核实;四是高度关注农村居民用电，督促供电企业不断提高农村地区和城中村供电可靠率和居民用户受电端电压合格率，确保人民群众可靠用电、满意用电。

(二)“两率”年度专项监管情况。结合南方区域电力用户对城市、农村居民电压质量向 12398 投诉情况，选取广东电网公司汕尾陆丰供电局、广西电网公司梧州供电局、海南电网公司定安供电局、广西水利电业集团公司藤县水利电业有限公司等 4 家具有代表性的县级供电企业为“两率”年度专项监管对象，监测重点为城乡结合部和农村地区。对照每个地区的供电接线图，在每个供电企业选取 10 条 10kV 供电线路和 10 个低电压台区进行监测，在每个低电压台区的低压侧首末两端均安装电压监测仪。为确保监测结果的准确性，我局组织对电压监测仪进行了统一校验，拆除了远程通信模块，抽调专家对线路台区逐点逐线现场核实，安装电压监测仪并加装铅封和我局的封条，进行不间断监测。监测期间，不定期前往现场抽查监测数据，确保监测数据真实可信。每月对监测数据统计分析，将监测数据与同期能源监管热线 12398及供电服务热线 95598 受理的电压质量、停电等相关投诉情况进行核对，查找发现问题，针对性开展监管。同时，对往年监测点开展“回头看”检查，回访听取群众意见，落实监管闭环管理。

二、存在的主要问题

(一)配电网网架较为薄弱供电能力不足

经现场检查，广西电网公司及广西水利电业集团有限公司下属供电企业存在配电网网架较为薄弱，供电能力不足等问题。

专栏 1：单线单变占比较高

广西电网公司河池供电局 34 座 110 千伏变电站中单主变变电站有 12 座，占比 35%;广西水利电业集团巴马县水利电业有限公司 14座变电站有 9 座单线单变 35 千伏变电站，占比 64%;广西水利电业集团都安县水利电业有限公司 15 座 35 千伏变电站中单变 12 座，占比 80%。

专栏 2：供电线路结构不合理

广西水利电业集团巴马县、都安县水利电业有限公司存在上级电压等级变电站馈线串联多个 35 千伏变电站的常规运行方式，主网架不能满足 N-1 原则，供电可靠性低。

专栏 3：无载调压变压器占比高

广西水利电业集团都安县、玉林市水利电业有限公司 35 千伏变电站无载调压变压器占比都达到了 59%以上，难以保证电压质量满足要求。

(二)个别供电企业供电质量管理制度不完善

在现场检查中发现，广西水利电业集团巴马县水利电业有限公司供电质量工作管理失位严重。

专栏 4：供电质量管理制度不健全

广西水利电业集团巴马县水利电业有限公司供电质量管理组织架构、人员职责、责任落实等模糊混乱，未能提供明确的供电质量工作职责划分相关文件，巴马县水利电业有限公司甲篆供电所欠缺相应配网单线图。

(三)供电可靠性数据管理不规范，统计不准确

经现场检查，广西电网公司及广西水利电业集团有限公司下属供电企业存在供电可靠性基础数据管理薄弱，数据台帐与实际情况偏差较大问题。

专栏 5：供电可靠性数据失真

广西电网公司河池供电局资料记录至 2015 年底有配电台区13600 多个，与可靠性系统 2016 年 1 月统计数据中 16495 台偏差较大;河池罗城供电公司可靠性系统出线断路器记录为 208 台，经人工核实实际数目为 72 台;河池大化供电公司中压用户供电可靠性指标台帐断路器台数为 137 台，与实际出线断路器数量 75 台不符;大化供电公司、都安瑶族自治县水利电业有限公司可靠性系统均存在出线

断路器已选择，但出线条数未能正确显示的情况;玉林供电局下属供电企业北流供电公司存在台区抢修未录入到可靠性系统的情况。

(四)电压监测点与电压合格率基础管理不规范

经现场检查，广西电网公司及广西水利电业集团有限公司下属供电企业存在电压监测点设置不规范、维护不到位、数据失真、电压质量不符合要求等问题。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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