国家电网2017安全生产工作会议：确保电网安全稳定运行-北极星输配电网

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国家电网公司2017年安全生产工作会议对今年安全生产重点工作做出部署，要求确保电网安全稳定运行，确保公司安全良好局面。

1、本质安全建设

本质安全是内在的预防和抵御事故风险的能力。2016年，公司制定《关于强化本质安全的决定》，明确了确保长治久安的30条重点措施。

2017年，公司将深入推进本质安全建设，抓好30条落地。按照要求，公司各单位在抓电网结构、设备质量等硬能力建设的同时，还要狠抓组织管理、隐患治理、风险管控、应急处置、人员素质、科技支撑等软能力建设。各专业、各领域、各层级要协同发力，逐年推进本质安全建设。

记者了解到，从今年开始，公司总部各相关部门将制定本质安全建设年度任务清单，由国网安质部汇总后印发，公司安委会办公室监督执行。为加强督导，公司总部还将研究制定评价标准，试点开展本质安全评价，逐步将评价结果作为安全考核的重要依据。

2、风险预警管控

近两年来，风险预警管控从总部试行到在公司系统推广，从电网运行延伸到基建施工、直属产业，构建了“全覆盖”工作体系，有效管控住了各类风险。以2016年为例，公司全年发布预警35540项，同比增加9981项，四级以上风险大幅减少。

记者从安全生产工作会议上获悉，公司要求继续坚持风险预警管控的好做法，将风险预警拓展到全部作业现场和作业项目，并提出三个方面的要求：一是坚持全面评估、先降后控原则。充分辨识各种风险因素，综合运用调整方式、转移负荷等手段，先想法避风险，再尽可能降低风险，减短风险时长，缩小风险范围，做到精准管控风险。二是坚持痕迹化管理。严格执行预警通知单签字确认、挂网公示制度。四级以上风险预警省公司行政正职或分管领导签字批准，五、六级风险地市级公司领导要审核批准，组织研究并制定落实管控方案。三是坚持做好报备工作。对达到规定等级的风险，在做好内部风险管控工作的同时，要及时向能源局及派出机构、地方政府电力运行主管部门报告，向电厂和重要客户送达预警告知单。

3、隐患排查治理

2017年，公司将持续推进隐患排查治理，强化反措执行，提高“三跨”线路的安全水平。

公司2016年开展了反事故措施落实专项督查，是公司近年来最全面、彻底的一次排查。从督查结果来看，超过80%的问题发生在前期环节。公司要求，按照轻重缓急原则，抓紧开展整治，重要问题三年内要整改完毕，紧急危险的要马上整改，其他存量问题，结合大修技改逐步整改。同时，要在前期环节全面落实反措，坚决避免新建工程新增这类问题。将反措全部纳入相应的标准、规程和典设进行统一固化。

目前，公司系统输配电线路“三跨”有3万多处，一旦发生倒塔断线，将对高铁、高速以及电网运行构成威胁。为提高“三跨”线路本质安全水平，公司要求，各单位要按照统一安排，加强与铁路、公路部门的沟通协调，按照新标准、新要求加快改造，确保按期完成任务；在改造完成前，加大运行维护力度，及时发现并消除缺陷隐患。对新建的跨越线路，要提高建设标准；对于中低压线路工程，要综合采取钻越、分区供电等措施，尽量减少跨越，从源头上治理。

4、强化运维管理

本次安全生产工作会议提出，要重视高压电缆专业、二次设备、智能变电站运维管理。

截至2016年底，公司共有110（66）千伏及以上电缆6.75万公里。目前，电缆专业管理存在专业人员缺口大等问题。对此，公司要求加强电缆专业力量，提升技术管理和专业管理水平。对已发现的隐患加快治理，坚决防范隐患发展引发事故。

二次设备方面，公司要求厘清运检和调控之间的管理职责和责任界面，严格按照规程开展运行维护，坚决防止出现二次设备没人管或弱化管理等问题。

近期，智能变电站的归口管理职责调整到国网运检部。公司要求做好智能站的管理工作，针对运行中存在的高级功能未实用化等问题，2017年，公司将通过开展已建成智能变电站SCD文件正确性专项核查、严格在建智能变电站验收把关以及加快第三代智能变电站研究等措施，提升智能站的安全水平。

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