登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中国的绿色电力证书制度(以下简称“绿证”)在经历颇为难产的阵痛阶段后终于在2017年开年之初正式推出,尽管按照国际惯例绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策,但同时,除承担配额义务的主体外,任何企业和社会公众也可以自愿认购绿证,作为消费绿色电力、支持绿色电力发展的证明,这种交易行为就称为绿证的自愿认购。日前,光伏們采访了水规总院副院长易跃春详解绿证制度。
补贴缺口扩大、电改、配额制成为绿证制度出台三大背景动力
实际上,绿证制度出台的大背景是基于我国可再生能源行业发展的现状。首先,补贴资金缺口逐步加大。目前我国可再生能源发电补贴资金均来自可再生能源电价附加征收,资金来源单一。近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势,截止2016年底累计补贴资金缺口已达到约600亿元,若按照现行的补贴模式,到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。按照目前电价附加征收额度看,除去新增装机,即便存量电站所需的补贴都有一定难度。而另一方面,从国内经济形势看,国家在努力降低实体经济企业成本,未来大幅提高电价附加标准并不现实。
其次,电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、光伏发电等新能源产业持续规模化发展,新能源发电工程造价下降趋势越来越快,参与电力市场化程度日益提高,盈利不确定性显著增大,以准许收益率为原则制定新能源上网标杆电价,实际上是制定了新能源发电价格上限,既难以准确反映新能源造价和运行情况,也不利于新能源参与电力市场竞争,迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。
除此之外,易跃春表示,先行试点绿证自愿认购交易有利于为强制配额交易奠定基础。虽然可再生能源配额制因为种种原因尚未出台,但目前先行试点绿证自愿认购交易,一方面可以补充增加财政补贴资金来源;另一方面也可以为绿证强制配额交易积累证书核发、交易组织、资金监管等工作经验,为未来可再生能源强制配额交易奠定工作基础;同时,绿证作为消费绿色电力的权威证明,可以提升参与方社会形象和社会责任,从而有效吸引企业和社会公众积极参与绿色电力消费。
需要注意的是,尽管绿证制度的出台背负着缓解补贴缺口的重任,但易跃春也指出,“绿证将作为解决补贴不足的一种重要手段,但单靠绿证并不能完全解决补贴拖欠的问题。”解决补贴拖欠的问题还需要“多管齐下”,第一,最根本的还需要依靠技术进步、规模效应来降低光伏发电的可再生能源度电成本,进而减少单位度电补贴强度需求;第二,需要考虑如何把有限的补贴资金更好的发挥其使用效率;第三,通过赋予可再生能力“绿色消费”这个概念之后,发挥其社会效益,来有效弥补可再生电价补贴的缺口。
建立在预期之上的绿证制度
根据三部委联合下发的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,绿证的认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额,由买卖双方自行协商或者通过竞价确定。也就是说,这一规则是制定了绿证的上限价格,即不得高于(可再生能源上网标杆电价-燃煤标杆电价)。由于目前风电与光伏电站存在成本及价格上的差异,所以实际上风电的绿证价格要低于光伏,如果按照市场竞争核算,那么在绿证的买卖中光伏电站其实是不占优势的。
易跃春对此解释道,在政策前期研究中,决策部门也注意到了光伏、风电目前建设成本以及补贴的差异,但在研究过程中发现光伏在技术进步成本下降方面的空间大于风电,出于对未来二者价格相差不大的预期,最终决定风电、光伏按照同等电量核发绿证。
从光伏电站本身来说,不可否认的是由于不同光照资源以及建设条件的差异导致的光伏电站建设成本的不同也将直接影响绿证的价格。然而,随着我国电力市场的日益完善,固定电价制度有望逐步转向固定补贴,标杆电价也将逐步退出市场。“目前火电的标杆价格平衡是通过电力市场的交易形成的,但在计划电量之外交易那就是谁的成本低,谁就有优先的发电权。实际上来讲,未来电力市场的价格形成虽然会有点差别,但是未来随着电力市场的成熟,电价波动将逐步趋于平稳、合理。”这一点也将加快推动可再生能源行业的降本速度,推动光伏发电的平价上网进程。
除此之外,在实际交易中光伏电站业主还有以下几点需要注意:第一,在自愿认购阶段,新增和存量光伏电站均按照自愿原则加入绿证制度;第二,目前绿证试行为陆上风电、光伏发电企业所生产的可再生能源发电量发放绿色电力证书,但不包括分布式光伏发电;第三,风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴;第四,自愿阶段绿色电力证书经认购后不得再次出售,国家可再生能源信息管理中心负责对购买绿色电力证书的机构和个人发放凭证。对于已经申请绿证的电量,如果未售出是否可以再领取补贴这一问题,易院长解释,对于符合要求的发电企业,其发出电量均可申请绿证,只有售出绿证的电量才会冲抵补贴,未售出绿证的电量仍可领取原有补贴。
绿证市场如何激活?
目前我国绿证自愿认购如何激发市场活力是我们面临的重要形势。国外自愿市场做的比较好的是美国,美国许多大型企业将100%使用可再生能源电力作为品牌推广要点之一。我们国家是不是也需要建立这种消费绿电的公益环保品牌?另外,在美国绿证是可以抵扣相关税收的。易院长认为,由于国情的不同,通过购买绿证来抵扣税收对于中国目前的情况来看是有一定难度的,所以正在考虑别的恰当方式来推动企业认购绿证。对于大企业的绿色电力使用情况,绿证是最好计量的,通过企业的宣传形象、社会责任、产品宣传方面,应该会带来实实在在的好处或者是商业价值。
除了买方,其实对于卖方即电站投资商来说,出售绿色电力还是具有一定吸引力的。上文也提到过,目前可再生能源行业的补贴拖欠,并且补贴资金来源单一,提高可再生能源电力附加征收标准难。随着新增装机规模的扩大,补贴资金缺额将会越来越大。光伏电站投资商中民企比例较大,在电站财务模型核算中一般会预设两年的补贴拖欠时间,但随着缺口的增大,补贴拖欠的时间或将变长,这将给企业带来更直接的财务成本压力。在此情况下,如果绿证可以以一个相对合理的价格售出,对企业来说,可以及时收回现金流也不失为一种更好的选择。
还有需要注意的一点是,2017年我国光伏电站将全面进入竞价时代,无论是普通光伏电站还是领跑者,电价竞争将成为招标的主旋律。有人担心,如果在竞价的前提下再实施绿证,一方面对企业的财务成本核算将增加不确定性,财务模型更加复杂;另一方面,在竞价之上如果再实施绿证,可能会削减光伏电站的投资积极性。对此,易院长表示,之后对于绿证相关细则将在国家发改委、国家能源局等领导下,综合各种因素研究制定。
据易院长介绍,在我国绿证自愿认购政策出台后,不少跨国公司和国内知名企业已经向水规总院等机构咨询认购绿证事宜,表示出浓厚的认购意愿。易院长认为,随着政策宣传推广力度不断加大,全社会对绿证逐步认同,我国绿证自愿认购市场前景将非常广阔,自愿认购市场的成功开展,必将为下一步基于可再生能源配额制的绿证强制交易的推行奠定良好的舆论基础,并积累必要的实践经验和技术力量。
事实上,并没有一种新兴事物在开始之初便备受支持,市场以及企业需要时间去培育及了解。绿证制度无论是对于可再生能源行业的可持续发展,还是对提高清洁能源消费占比,进而改善环境质量等国计民生都是一项利好的政策,而如何激活绿证市场将是下一步工作的重中之重。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月6日,云南省能源局就云南省政协第十三届三次会议第739号提案进行答复,其中提到,省能源局将以园区为重点优先发展分布式光伏,充分利用《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)及其《问答(2025年版》)出台的有力契机,适时出台配套措施,推进发展自然人、非自然人、一般工
编者按党的二十大报告提出,要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。开展绿色电力交易是推进能源绿色低碳转型的重要途径,是推动可再生能源持续健康发展的重要抓手。近年来,国家大力推动绿色电力市场建设并取得显著成效,购买
6月6日,广州电力交易中心发布关于印发广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书交易实施细则的通知,其中提到,绿证交易环节分为交易申报、交易结果确认、资金收款确认、绿证分配(如有)、交易结果上报、绿证划转等环节。绿证交易形式分为直接交易和代理交易两种。其中,直接交易是经营主体自身直接购
6月5日,“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进长三角”活动在上海第三届碳博会上举办。本次活动旨在贯彻落实国家“双碳”目标,推动可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)在长三角地区广泛应用,加快绿色电力消费体系建设,助力区域绿色低碳高质量发展。本次活动由北京电力交易中心主办,国
近年来,我国可再生能源快速、持续发展,截至目前,我国可再生能源装机突破18亿千瓦,超过全球40%,为全球低碳发展作出了巨大贡献。可再生能源的高质量发展,离不开我国独具特色、日臻完善的绿证制度支持。近日,中国绿证获得国际绿色电力消费倡议(RE100)全面认可,标志着这张承载着中国能源转型使命
5月30日,国家能源局发布2025年4月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。4月,国家能源局核发绿证2.16亿个,环比增长23.94%,涉及可再生能源发电项目10.43万个。其中可交易绿证1.65亿个,占比76.36%;本期核发2025年3月可再生能源电量对应绿证1.91亿个,占比88.17%。2025年1#x2013;4月,国家能源
一、绿证核发情况2025年4月,国家能源局核发绿证2.16亿个,环比增长23.94%,涉及可再生能源发电项目10.43万个。其中可交易绿证1.65亿个,占比76.36%;本期核发2025年3月可再生能源电量对应绿证1.91亿个,占比88.17%。2025年1–4月,国家能源局共计核发绿证8.78亿个,其中可交易绿证6.21亿个。二、绿证
2024年12月,生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据,全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来,国家共4次更新了全国平均排放因子,分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时,逐年下降。已经公布的2021年和2022年电力排放因子数据中
5月21日,随着全国首批存量常规水电绿证划转数据成功交互至国家绿证核发交易系统,云南省内2家用户顺利获得2家水电站2024年绿证合计82.6万个,折合存量常规水电电量8.26亿千瓦时。据悉,2023年以来,国家相继发布多项政策,要求各地大力推动可再生能源绿色电力证书全覆盖工作,对2023年1月1日(含)以
高新区通过中国绿色电力证书交易平台,在全市率先成功采购35.5万张绿色电力证书。此项目标志着我区在用电端实现了绿色电力消费,为可再生能源发展,降低对化石传统能源的依赖,减缓气候变暖作出了积极贡献。绿色电力证书,作为可再生能源绿色电力的“电子身份证”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一
“双碳”目标背景下,园区作为产业集聚和能源消费的重要载体,成为绿色转型的重要抓手。2024年12月,中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念,并将其列为2025年重点工作之一;今年,“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内,通过规划设计及建设,充分利用清洁
5月30日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(5月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
6月10日,厦门市发展和改革委员会征求《厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见。其中提出,打造氢能产业技术创新策源地,加强关键核心技术攻关。布局建设氢能产业创新支撑平台。完善氢能标准体系建设。详情如下:厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(
作为一家创新型技术导向企业,ABB是中国企业可以信赖的合作伙伴,提供端到端解决方案为EPC企业带来更多选择,树立国际项目合作新标杆强大、易于部署且可定制的能源管理和中低压配电解决方案有效提升能源效率和运营效率,降低项目成本和工程风险基于丰富的管理经验与广阔的业务覆盖,ABB已与400多家中国
北极星售电网获悉,6月10日,国家能源局发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知。文件明确试点方向包括:规模化制氢及一体化在风、光、水电、核电、生物质资源丰富地区,开展规模化可再生能源制氢、核电制氢项目建设,并适应风电、光伏等波动特性。下游可一体化耦合氨、醇、航煤、炼化等场景。配
北极星售电网获悉,日前,安徽省能源局发布关于公开征求安徽省电力需求响应实施方案(2025年版)意见的公告。文件明确,响应补偿:(一)需求响应补偿电价标准(2)因电力供需形势缓解需要提前取消需求响应执行,对参与主体按照原响应邀约计划给予补偿。具体补偿标准如下:响应补偿金额=应约响应量×计
随着新能源发电占比不断提升及电力差价的拉大,储能收益的不确定性正急剧增加。储能应用已不再局限于简单并网与削峰填谷赚取差价,用户对储能系统的全生命周期性能、效率、收益变化、多元能量接入、协同控制以及电力现货交易策略等都方面提出了更高要求。技术赋能定制化策略赋能区域可持续发展继去年8
文/绿色和平地方气候行动力项目组中美贸易经历了戏剧不断、高潮迭起的一个半月。中国出口美国的储能锂电池关税一度在2025年4月被抬到173%之后,5月12日,中美双方于日内瓦经贸会谈后发布联合声明,美方将对中方全部进口产品加征30%关税。中美关税之战远未结束,仍在重塑中国新型储能产业的竞争格局与发
5月30日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(5月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析
6月5日,云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0823号代表建议的答复,其中提到,支持曲靖市推动“源网荷储”一体化发展。省能源局正在组织开展“源网荷储”一体化试点工作,支持曲靖市按照申报条件,组织项目申报试点,先行先试,建设一批“源网荷储”一体化项目。加快推进电网网架建设。
6月6日,云南省能源局就云南省政协第十三届三次会议第739号提案进行答复,其中提到,省能源局将以园区为重点优先发展分布式光伏,充分利用《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)及其《问答(2025年版》)出台的有力契机,适时出台配套措施,推进发展自然人、非自然人、一般工
5月30日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(5月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
北极星售电网获悉,6月10日,国家能源局发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知。文件明确试点方向包括:规模化制氢及一体化在风、光、水电、核电、生物质资源丰富地区,开展规模化可再生能源制氢、核电制氢项目建设,并适应风电、光伏等波动特性。下游可一体化耦合氨、醇、航煤、炼化等场景。配
近日,云南省能源局发布关于云南省政协第十三届三次会议第0240号提案的答复,其中提出,加强“风光水储”基地规划建设。推进澜沧江、金沙江等流域“风光水(储)一体化”基地建设,打造李仙江、普度河等中小流域“风光水(储)一体化”基地,推进曲靖、红河等火电支撑区域“风光火储一体化”基地建设,
据中国铁建港航局消息,在广东省阳江市粤西海域,三峡阳江青洲五海上风电项目正以“加速度”模式全力推进,现场多个作业面正同时作业,掀起大干热潮。5月份期间,仅“铁建起重5000”船就完成12套钢管桩沉桩和3台导管架安装,其中最快以32小时完成一套钢管桩施工,效率达到行业领先水平。青洲五项目装机
北极星风力发电网获悉,6月6日,龙游龙源新能源有限公司成立。企查查显示,该公司法人为张冬平,注资500万元。经营范围包括:农业专业及辅助性活动;风力发电技术服务;太阳能发电技术服务;电气设备修理;通用设备修理;风电场相关系统研发等。该公司有龙源电力等共同持股。
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
5月30日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(5月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析
北极星风力发电网获悉,6月9日,中国能源建设股份有限公司(以下简称“中国能建”)发布《关于高级管理人员变动的公告》。公告披露,中国能建将聘任尹强先生、徐陆先生为公司副总经理,任期自本次董事会批准之日起至公司第三届董事会任期届满止。
截至2025年4月底,安徽省全社会电力装机容量约13114万千瓦,其中火电6341万千瓦、风电1017万千瓦、太阳能4823万千瓦。2025年4月,全社会发电量约292亿千瓦时,同比增长约8.0%。全社会用电量272亿千瓦时,同比增长7.7%。
6月10日,包头市工业和信息化局公布包头2025年5月份全市电力运行情况。截至2025年5月底,全市并网装机容量2083.01万千瓦,较上期新增9.77万千瓦(分布式光伏新增9.77万千瓦)。火电装机1106.97万千瓦(占全市装机容量的53.14%),火电中的公用电厂及自备电厂装机分别为691万千瓦和412.37万千瓦,可再生
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!