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2月22日,国家能源局发布《关于2017年度风电投资监测预警结果的通知(下称“《通知》”)》,明确2017年风电投资监测预警结果,内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆(含兵团)等省(区)为风电开发建设红色预警区域。
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《通知》明确红色预警的省(区)不得核准建设新的风电项目,并要采取有效措施着力解决弃风问题。电网企业不得受理红色预警的省(区)风电项目的新增并网申请(含在建、已核准和纳入规划的项目),派出机构不再对红色预警的省(区)新建风电项目发放新的发电业务许可。
一位新能源行业政策研究人士接受采访时表示,对于这样的结果已有预料。被红色预警的6省(区)面临的严重弃风问题,需要花多年的时间去解决,更不要提再新增项目了。今后,开发中东部及南方地区低风速风电资源将成为新趋势,但还需要进一步降低建设成本。
近日发布的《2017年能源工作指导意见》则明确,要有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快海上风电开发利用。
卓创资讯分析师冯海城认为,新能源发电近几年来发展迅速,装机容量屡破新高,但弃风弃光现象也屡屡出现。一方面,电力需求不足,目前我国的发电能力过剩已是不争的事实,装机容量再多,没有需求也是要被闲置的;另一方面,部分企业盲目上马项目,最后因种种原因经营情况却并不理想。
近期已经接连出现清洁能源企业遭到放弃的情况。2月中旬,大唐集团全资子公司大唐河南发电有限公司在北京产权交易所预披露其转让持有的大唐襄阳水电有限公司51%股份的公告。此前,大唐集团才刚挂牌出售旗下沈阳华创风能有限公司82%的股权。
冯海城认为,虽然出现了风电、水电被冷落的现象,但是新能源发电环保、清洁的优势是必须要肯定的,因此对待新能源发电不可因噎废食,而是要合理引导、开拓创新,走出一条新的发展之路。要根据能源发展“十三五”规划以及风电、水电“十三五”规划合理布局、有序推进,以破解新能源发电困局。
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