两会访谈|冯跃：完善煤矿落后产能退出机制

北极星能源网获悉，贵州省能源局发布关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告。详情如下：省能源局关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告2023年贵州省共有14处煤矿（规模444万吨/年）关闭后经验收符合国家煤炭行业去产能验收标准，按照国家发展和改革委员会关于煤炭行业化解过剩产能工作的要求，现予公告

北极星能源网获悉，宁夏发改委日前公布宁夏回族自治区2023年化解煤炭过剩产能关闭煤矿名单的公告，宁夏暖泉煤业有限公司30万吨/年煤矿（采矿许可证号：C6400002009011120007331）因安全保障程度低、长期不达产、复工复产无望，自愿申请关闭退出，经吴忠市煤炭去产能工作牵头部门申请，决定将位于吴忠市

煤炭又称为工业的食粮，是地球上蕴藏量最丰富、分布地域最广的化石燃料。根据国家科委推荐的《中国煤炭分类方案》，我国煤炭分为十大类，一般将瘦煤、焦煤、肥煤、气煤、弱粘结、不粘结、长焰煤等统称为烟煤;贫煤称为半无烟煤;挥发分大于40%的称为褐煤。亚太、欧洲、北美是煤炭的主要生产地区，同样也

山东省发改委近日下发《关于公布2020年全省化解煤炭过剩产能调整方案的通知》提出，今年计划化解煤炭过剩产能2621万吨。其中，计划关闭退出煤矿8处、退出产能806万吨，计划核减产能煤矿29处、退出产能631万吨，以其他形式退出产能1184万吨。对比年初公布的994万吨目标，任务进一步加码。据山东省能源局

保持煤价在一个较高水平的合理区间是政策调控的出发点。煤炭行业供给侧改革首要任务依然是去产能，为了实现这个目标，就必须妥善处置去产能过程中的企业债务问题和人员分流安置问题，而这就需要一个较高水平的煤价，因此我们对未来煤价的中枢依然较为乐观。保持煤价在一个较高水平的合理区间是政策调控

账目看起来不错，实际有不少巷道、设备及厂房设施，不能核销也难以变现，相当于低效、无效资产；大批借款由集团公司统借统偿，因无法分割处置，本息负担年年加重；时不时有债权人上门，集团公司背负连带责任，法律纠纷不断……上述现象背后，纷纷指向一个共同原因——资产债务问题未能同步解决，煤矿去

2016年以来，在国家有关部门和地方政府的推动下，煤炭企业认真贯彻落实国务院国发〔2106〕7号文件精神，着力推动煤炭供给侧结构性改革，累计关闭退出落后产能近9亿吨/年，这些煤矿关闭退出后，煤矿资产处置难以落地，所承担的各类债务不能得到有效化解。考虑到绝大部分被关闭煤矿为非独立核算（独立法

1月15日消息，国新办就2019年中央企业经济运行情况举行发布会，国务院国资委新闻发言人彭华岗表示，2019年，供给侧结构性改革持续深化。压减工作提前完成，累计减少法人超过1.4万户；钢铁行业、煤炭行业去产能任务全面完成；中船工业和中船重工重组、保利重组中丝集团、国家管网公司挂牌组建，国有资本

国务院总理李克强2019年3月5日在作政府工作报告时说，过去一年，深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。加大“破、立、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。实施稳投资举措，制造业投资、民间投资增速明显回升。出台促进居民消费政策。全面推进“互联网+”，运用新技术新模式改造传统产

2018年，供给侧结构性改革取得新突破，“三去一降一补”成效显著。进入2019年，“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”开启了供给侧结构性改革的新征程。近日，工业和信息化部、人民银行、银保监会等多个部门相关负责人密集表态，传递出下一阶段供给侧结构性改革的新动向，未来制造业、金融等多个重

千万吨级大型煤矿年产能合计65040万吨占全国总量的18.63%数量总计40处占全国总量的0.98%千万吨级大型煤矿建设年产能合计14540万吨占全国总量的14.48%数量总计11处全国生产煤矿年产能合计349089万吨煤矿数量为4070处2018年4月，国家发改委、工信部、国家能源局、财政部等6部门联合印发《关于做好2018年

2025年3月18日，贵州省生态环境厅发布贵州能源普定电厂项目环境影响报告书受理公示，根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，现将2025年3月18日受理的建设项目环境影响评价文件情况予以公示，公示期为2025年3月18日—2025年4月1日（10个工作日）。该项目地址位于贵州省安顺市普定县，建设性质为

3月17日，大全能源发布关于核心技术人员离职暨新增认定核心技术人员的公告。公告称，公司核心技术人员马晓亮先生与公司签订的劳动合同于2025年3月2日到期。合同到期后，马晓亮先生因个人原因不再与公司续签劳动合同，并于近日办理完毕离职手续。马晓亮先生与公司签有《劳动合同》《保密协议》，其在任

3月17日，华能湖南清洁能源分公司2025年存量新能源配套储能租赁服务招标招标公告发布，项目建设地点位于湖南省怀化市、邵阳市、郴州市、湘潭市、永州市，共需租赁容量为104.77MW/209.54MWh，服务期1年。详情如下：华能湖南清洁能源分公司2025年存量新能源配套储能租赁服务招标招标公告(招标编号：HNZB2

前述文章我们就136号文的价格结算机制政策进行了探讨，并针对存量项目和增量项目在差价结算机制方面的一些细节做了分析。文件对于存量项目，目的在于给予政策支持并补偿因为取消固定价格统购而产生的搁浅成本。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于增量项目，目的在于稳定预期收益，根据同类型项目

3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2

3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2

3月17日，国家能源局发布《中国可再生能源绿色电力证书百问百答（2025年版）》。原文见下：《中国可再生能源绿色电力证书百问百答（2025年版）》发布为向全社会更好普及绿证绿电基础知识，宣贯行业相关政策，满足用户绿证绿电需求，切实保障用户合法权益，我们组织水电水利规划设计总院、电力规划设计

近日，永氢能源科技有限公司与乌海高新技术开发区正式签署合作协议，双方将围绕电解水制氢装备制造产业展开深度合作，共同推动绿色氢能技术的创新与发展，总投资3亿，计划在2026年投产第1期。此次签约标志着永氢能源科技在氢能领域的战略布局迈出了重要一步，也为乌海市打造国家级氢能产业基地注入了强

3月18日，国家发展改革委等五部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。意见总体要求，到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立，绿证与其他机制衔接更加顺畅，绿证市场潜力加快释

深入谋划“十五五”能源发展推动新型能源体系建设迈出新步伐国家能源局发展规划司党的二十届三中全会对规划建设新型能源体系作出部署，中央经济工作会议和政府工作报告进一步明确了2025年有关重点任务。落实党中央、国务院决策部署，全国能源工作会议从高标准践行能源安全新战略、纵深推进能源改革和法

3月18日，国家能源局召开绿证专题新闻发布会，新闻发布会将发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》《中国绿色电力证书发展报告（2024）》，并回答记者提问。其中，国家能源局新能源司司长李创军先生表示：全力推动绿证工作再迈新台阶绿证的推广应用和绿色电力消费的逐步提升，离