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当前,中国能源发展面临着一系列挑战,化石能源大规模开发利用带来生态环境压力、能源利用效率总体偏低、能源安全形势严峻,而新能源、可再生能源对化石能源的大规模替代尚需时日。中国一次能源资源禀赋的特点是“富煤、贫油、少气”,目前,煤炭在中国化石能源资源储量中占比约96%,而且煤炭长期占一次能源消费总量的70%左右,预计到2030年,中国煤炭消费量仍占一次能源消费总量的55%左右。
煤炭支撑了中国经济的高速发展。中国人均用电量从1980年不到300千瓦时增加到2014年的4038千瓦时,煤电提供了中国75%的电力;煤炭还提供了中国钢铁行业能源的86%、建材行业能源的79%以及约50%的化工产品原料。根据中国工程院研究,煤炭对中国GDP贡献率超过15%。同时,煤炭的粗放式开发也带来了很多问题,主要是环境问题。比如,粗放式煤炭开发引发地下水和地表生态损伤、煤炭未优质化利用引起大气污染。但这不是煤本身的问题,而是利用煤的人没有把煤炭利用好。
神华集团在澳大利亚塔斯马尼亚州开发的风电项目。
我国提出要开展能源革命,能源供给革命的主要目标就是:“提供清洁、低碳、廉价、便捷的能源,并保障国家能源安全”。在“能源革命”的要求下,我国能源的具体发展方向是:减量化,抑制不合理能源消费,控制能源消费总量;多元化,逐步改变煤炭在能源结构中占比过大的局面,大力发展非化石能源,形成多轮驱动的能源供应体系;清洁化,推动高碳能源低碳化、低碳能源无碳化以及能源开发利用过程的高效清洁无害化;创新化,粗放式的能源开发利用方式已经走到尽头,必须走以科技创新为动力的可持续发展之路。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
神华集团作为以煤炭为基础,集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工、新能源开发于一体的中央直管国有重要骨干企业,在探索煤炭清洁开采、清洁利用和清洁转化等方面积累了丰富的经验,助力我国煤炭的绿色转型。
在“去”字上下功夫,推动煤炭产业结构优化、转型升级
我国十分重视煤炭行业发展,这两年一直把煤炭作为供给侧改革的重点领域,大力开展去产能工作。神华集团作为我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业,作为中央直管国有重要骨干企业,坚决贯彻落实国家煤炭去产能政策,发挥中央企业带头作用,主动压减产量,淘汰落后产能,为维护煤炭市场稳定、促进煤炭产业转型升级做出积极努力。
据测算,目前全国煤炭产能40亿吨,在建煤矿规模17亿吨,而煤炭需求只有大约30亿吨,未来产能过剩将达到27亿吨,煤炭行业产能过剩问题非常突出。解决当前煤炭行业的问题,必须首先解决产能过剩。
我国煤炭的产能过剩一方面是由于目前煤炭的供应和需求之间出现了20亿吨左右的差距,加上进口煤的数量,这一差距还有增加的势头。另一方面,我国目前的煤炭生产水平参差不齐。党中央、国务院对煤炭行业发展高度重视,在2015年年底的中央经济工作会议上,将去产能列为今年五大结构性改革任务之首,其中煤炭、钢铁是去产能重点领域。
化解煤炭行业产能过剩、做好去产能工作不仅是当前一项重要的政治任务,还是改善煤炭行业供给质量和效率,促进煤炭行业扭亏脱困的一项有力举措。神华深刻感受到党中央、国务院对煤炭企业持续健康发展的关注,深刻感受到煤炭去产能对于煤炭企业转型升级、实现可持续发展的重大意义,也深刻感受到去产能对维护煤炭市场稳定、促进煤炭企业扭亏解困带来的积极作用。
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张玉卓此前曾任神华集团有限责任公司董事长、党组书记兼中国神华能源股份有限公司董事长等职位。
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