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国家能源局近日印发《关于促进储能技术与产业发展的指导意见(征求意见稿)》(下称《指导意见》)，首次明确了储能在我国能源产业中的战略定位，提出未来10年储能领域的发展目标并强调了储能的5大任务。一时间，有关储能行业商业化临界点的新闻见诸报端。纵观指导意见中的各类储能产品的市场情况：电池类产品整体市场规模最大，压缩空气储能、飞轮储能和超导储能研发应用加速，储热、储冷、储氢技术取得一定进展，商业化运营风头正劲的当属超级电容。

战略性新兴产业崛起

当诸多外行人感觉“超级电容”这一名词太过生僻时，超级电容单体、模块及系统早已被纳入发改委编制的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》中的高端储能领域。于此，集星科技超级电容和储能技术研究院院长介绍说：“超级”二字，即与一般的电容相比，其具有超大电能量存储能力，而同时保留了超强的功率特性。作为高端储能中的储能装置及其管理系统，超级电容基于大功率，长期免维护、宽温度范围内使用、高安全性等优异的储能性能，在交通运输、电力能源、工程机械和军工国防等领域有着巨大的应用价值和市场潜力。抛开新能源客车和风力发电等成熟化市场，单单港口设备、矿山机械/车辆和电梯等导入期的市场领域就已经颇具规模。而伴随军民融合上升为国家战略，以超级电容为代表的储能产业在军民融合创新体系大有可为。

值一提的是，超级电容近年在轨交行业中有轨电车的应用大有替代电池之势，商业化进程可圈可点。沈阳、广州、淮安、宁波等多市的现代有轨电车项目已采用超级电容作为储能装置。据有轨电车工程人员介绍，超级电容作为现代有轨电车的储能动力器件，可实现能量在牵引、制动过程中的循环转换与利用，吸收制动能量，高效实现系统节能，做到真正物理意义上的绿色与高效。这在一定程度上将推动我国绿色循环、低碳交通体系的建设工作。

补偿机制或成市场导向

除上述领域外，超级电容企业在十二五期间深耕电力能源领域，收获颇丰：一方面在可再生能源发电、配电网建设、智能电网等方面有落地项目；另一方面参与了诸多风光水储智能微电网运行控制示范基地建设，提供调峰、调频、备用、黑启动、需求响应支撑等多种服务。这些与指导意见中的补偿机制所涉及的领域不谋而合。

《指导意见》中的保障措施明确指出，将先进储能纳入可再生能源发展、配电网建设、智能电网等专项基金支持范围，根据不同应用场景研究出台针对性补偿政策，出台纳入补偿范围的先进储能技术指标并实施动态更新，研究建立分期补偿和补偿退坡机制。

再联想上月召开的储能补贴政策征求意见会议上，储能界人士就补贴方式提出诸多提议。新能源汽车补贴政策的“前车之鉴”尚在，该补贴政策的落实将更加审慎。具体采用初装补贴、度电补贴还是初装与度电补贴相结合的补贴政策，有待商榷。

毫无疑问的是，乘国家推动储能电站示范工程建设，加强多种电源和储能设施集成互补之际，超级电容将在十三五期间迎来更好的发展机遇。倘若从储能电站的全生命周期角度考虑，超级电容长达十年的寿命以及免维护的储能特性无疑为其获得市场份额，赢得不少筹码。其中补偿机制或将成为强有力的加速剂，将产业的发展推至前所未有的高度。

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