海南省“十三五”能源发展规划：2020年水电核电分别装机150万千瓦、130万千瓦（附通知）

北极星电力网获悉，海南省人民政府近日发布《关于印发海南省“ 十三五”能源发展规划的通知》，通知指出，至2020年，非化石能源占能源消费比重达到17%左右，全社会电力总装机约1150万千瓦，清洁能源装机比重提高到50%左右。其中，核电装机130万千瓦、水电装机150万千瓦（含抽水蓄能）；非化石能源年发电量为144亿千瓦时，占全社会用电量比重提高到33%，其中核电发电91亿千瓦时、水电发电23亿千瓦时。到2020年，形成以清洁煤电、核电为主力电源，燃气和抽水蓄能为调峰电源，以可再生能源为重要组成部分的岛内自我平衡系统，以跨海联网电缆作为备用、补充、保障的电力供应格局。

安全推进核电项目规划建设。确保昌江核电站一期2台65万千瓦机组按期投产。加快推进昌江核电二期2台100万千瓦机组建设。启动海南第二核电站前期工作，积极保护昌江海尾镇进董村厂址、儋州市海头镇大岛地厂址、儋州市海头镇洋家东村厂址、万宁市山根镇大石岭厂址、万宁市龙滚镇正门岭厂址。适时推进核电小型堆示范建设工作。

加强水电资源管理，对部分水电适度技改扩容。加强水电资源开发利用的规划和管理，对部分水电站适度有序技改扩容，2020年水电装机达到150万千瓦（含60万千瓦琼中抽水蓄能）。有序推进抽水蓄能电站开发建设，配合第二座核电站，加快推动三亚羊林抽水蓄能电站建设工作，2020年海南电网抽水蓄能电站规模为60万千瓦，解决电力系统调峰困难，保障核电运行安全。

稳妥推进调峰电源建设。有序推进抽水蓄能电站建设，提高海南电网调峰能力。确保琼中抽水蓄能电站3台20万千瓦机组按期投产。配合昌江核电二期工程，开展三亚羊林抽水蓄能电站建设。积极开展现有水电站改建抽水蓄能电站的研究工作。积极争取气电发电气源，落实LNG引进项目用于发电的气源份额及气价。

以下为通知原文：

海南省人民政府办公厅关于印发海南省“ 十三五”能源发展规划的通知

琼府办〔2017〕51号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：

《海南省“十三五”能源发展规划》已经省政府研究通过，并报国家能源局审核批准。现印发给你们，请遵照执行。

海南省人民政府办公厅

2017年3月20日

(此件主动公开)

附件： 琼府办51号附件

海南省能源发展“十三五”规划

海南省人民政府办公厅

2017年3月

目  录

序  言................................................. 1

一、能源发展现状与面临形势................................................ 2

（一）发展现状............................................ 2

1.能源生产............................................. 2

2.能源消费............................................. 3

3.能源基础设施......................................... 5

4.能源利用效率......................................... 8

（二）存在的问题.......................................... 8

1. 电力供需矛盾突出，电网抵御自然灾害能力较差.......... 8

2. 天然气供应体制有待完善，管网建设亟待加强............ 9

3. 重点耗能行业能耗占比较大，产值占比较低.............. 9

4. 新能源发展面临诸多因素制约，尚未成规模............. 10

5. 油气安全供应配套设置不够完善，尚需加强............. 10

6. 能源保障体制机制尚不健全，亟待完善相关政策......... 10

（三）面临的形势......................................... 11

1. 能源发展面临众多有利形势........................... 11

2. 能源发展还需克服众多困难........................... 12

二、能源需求总量和结构预测............................................... 16

（一）能源需求总量预测................................... 16

（二）能源需求结构预测................................... 17

三、指导方针与发展目标....................................................18

（一）指导思想........................................... 18

（二）基本原则........................................... 18

1. 坚持绿色低碳，控制总量优化结构..................... 18

2. 坚持内外协动，保障能源供给安全..................... 19

3. 坚持效率优先，构建海岛高效自适应能源系统........... 19

4. 坚持市场导向，提升资源配置效率..................... 19

5. 坚持创新驱动，增强能源发展动力..................... 20

（三） 发展目标........................................... 20

1. 能源总量........................................... 20

2. 能源结构........................................... 20

3. 能源效率........................................... 21

4. 环境目标........................................... 21

5. 能源服务........................................... 21

四、重点任务...................................................................23

（一）注重一挂双控，保证能源双控目标与社会经济协调发展... 23

（二）注重绿色低碳，促进能源供应多元化清洁化............. 26

（三）注重集约开放，积极开发油气资源..................... 28

（四）注重安全智能，打造坚强智能电网系统................. 31

（五）注重能源共享，提高全民普遍服务..................... 33

（六）注重改革创新，促进能源技术应用和体制机制改革....... 34

五、环境影响..............................................................................36

（一）优化能源供应结构，降低能源行业污染物排放........... 36

（二）替换落后产能，提升能源行业整体环保水平............. 36

（三）重视废弃物的资源化利用，提高能源衍生行业环保价值... 36

（四）完善政策体系，提高能源清洁利用水平................. 37

六、保障措施........................................................................ 38

（一）加强组织协调....................................... 38

（二）落实多规合一....................................... 39

（三）健全法规体系....................................... 39

（四）推动财税改革....................................... 41

（五）加大科技投入....................................... 42

（六）加强应急保障....................................... 42

（七）强化评估监督....................................... 42

附件1海南省能源发展“十三五”规划重点建设项目.......... 44

附件2海南省能源发展“十三五”总体规划示意图............ 51

附件3海南省能源发展“十三五”规划电源规划示意图........ 52

附件4海南省能源发展“十三五”规划电网规划示意图........ 53

附件5海南省能源发展“十三五”规划油气管网规划示意图.... 54