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5月16日,湖南省能源局发布《关于公示拟列入湖南省售电公司目录第一批企业名单的通知》,表示,按照国家发改委、国家能源局印发的《售电公司准入与退出管理办法》和《湖南省售电公司准入与退出管理实施细则》相关要求,在售电企业承诺提交市场准入申请材料真实性,该局审核资料完备性,社会各界共同监督的机制下,该局拟将审查资料符合条件的企业列入湖南省售电公司目录,现将该批106家企业名单及基本情况予以公示(见附件)。
公示期为2017年5月16日至6月15日,共1个月。公示期间,任何单位和个人如有异议,可通过来电、来信、来访等方式向该局实名反映,该局对反映人及反映情况严格保密,并认真核实反映的情况,若属实该局将做出相应处理。
对于此通知,笔者产生了以下几点疑问:
1、按照《售电公司准入与退出管理办法》的规定,售电公司获准进入电力市场的准入程序为“一注册、一承诺、一公示、三备案”,其中,注册、承诺、公示这三个前面的环节都是通过电力交易中心来完成,备案环节才需要电力交易机构按月汇总售电公司注册情况向能源监管机构、省级政府有关部门和政府引入的第三方征信机构备案。而湖南省能源局此次公示,却是完全由本部门一家独立“审核”,完全没有交易中心和其它政府部门的的事儿。
2、“社会各界共同监督的机制下”,不知具体是那些“各界”监督的?监督的程序是什么?
3、通知将该批106家企业名单及基本情况予以公示,公示期间,任何单位和个人如有异议,可通过来电、来信、来访等方式向该局实名反映。但是笔者只看到了企业名单,“基本情况”只有华能、华润、湖南千福、湖南丰创、湖南汇捷、湖南国鑫、兴能电力7家企业具体资料可以看到,其它99家根本无法点开查看具体资料,那“任何单位和个人”怎么提“异议”呢?难道要说“因为我觉得这个公司的名字取得不好听,所以我对它进入湖南省售电公司有异议!”
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