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安全是做好一切工作的前提和基础,安全是电网企业最大的政治。国网蒙东电力将认真贯彻国家电网公司安全生产暨迎峰度夏电视电话会议精神,深入落实《关于强化本质安全的决定》,坚持安全于责、预防于微、治理于严理念,强化安全红线意识,压实安全生产责任,全力消除风险隐患,全面提升本质安全水平,确保安全可控、能控、在控。
关口前移抓“三力”
提升安全领导力。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,压紧压实各级领导安全责任,确保责任到位、工作到位、措施到位。各级主要负责人要负总责,组织研究、安排部署、督促解决重大安全问题。分管领导要具体管、专门盯,切实抓好分管范围的安全工作,与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。各级领导要把安全工作放在首位,深入基层、走进一线,加强安全组织和统筹协调,加大安全督导检查力度。
提升管理穿透力。各级管理人员要落实“管业务必须管安全”要求,充分履行管理、指导、监督、协调、服务职能,既要履职尽责、到岗到位,又要严抓严管、管控到位,严格安全作业承载能力分析,严把关键环节安全风险管控关,坚决查纠习惯性违章行为,做到防微杜渐、防患于未然。
提升工作执行力。安全关键人要充分发挥作业现场全过程管控作用,确保现场安全组织技术措施落实到位;作业人员要严守规程、精确复制,严格执行“两票三制”和标准化作业,细化危险点分析和风险源辨识,做到“四清楚”“四到位”。要严格执行安全工作奖惩规定,严格安全绩效考核,严肃安全责任问责,做到奖励处罚分明、激励约束有效。
重心下移抓“三基”
抓好基层。发扬严细实作风,坚持“严”字当头,严格标准、严格要求,推进班组标准化建设,抓实基层安全教育培训,教育引导基层单位、一线人员牢固树立安全意识,集中精力、心无旁骛地把安全工作做细做实。充分利用“两会一活动”“人人一小课”、安全活动主题化等形式,对安全事故案例进行再学习再教育再警示,把事故教训当成改进工作的措施,全面增强员工照章办事、严守规程的自觉性。
打好基础。进一步健全完善各项规章制度,切实做到有章可循、有章必循。坚持不懈抓实抓细安全生产例会、安全活动日、班前班后会,做好承载力分析、安全风险预警、危险点防控、措施交底、反措落实。持续加大安全设施标准化建设力度,提高基层标准化建设和安全保障水平。
练好基本功。以解决安全生产实际问题为导向,以岗位应知应会、规章制度执行、风险辨识防范、标准化作业为重点,按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,强化安全教育培训和岗位适应性培训,提升员工的安全意识和安全能力。全面开展安规普考、安全关键人抽考和防误操作调考,将考试成绩与岗位绩效挂钩,以考促学,提高员工专业技能。
持之以恒抓“三化”
推进标准化。深入开展输电、变电、配电标准化建设,推进现场标准化作业,进一步完善体系、规范流程,不断拓宽应用范围。严格执行“一书、两票、四卡、六定(定责、定员、定时、定量、定序、定制)”,强化监督考核,确保作业安全和质量。推进生产管理流程标准化,深化应用生产管理系统,以设备管理、运行管理和检修管理为主线,细化梳理各项生产管理工作,明晰职责、优化流程、规范标准。要坚持一手抓标准化、一手抓反违章,严格执行“两票三制”,严格“五查”(查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患)严把“六关”(安全教育关、计划组织关、到岗到位关、倒闸操作关、风险管控关、质量验收关),提升生产管理标准化水平。
推进精益化。发扬工匠精神,工作一丝不苟,重过程、抓执行、求实效。实施作业现场精准管控,细化落实现场勘察、承载力分析、危险点辨识等工作,动态跟踪、闭环控制现场措施的布置、落实及反馈,大型复杂作业要严格执行“一书、两案、三措”,小型分散作业要严格遵守现场安全管理规定。基于风险分级配置、合理安排现场管控力量,严格作业计划、准备、实施等关键环节责任落实,严格安全技术方案编制、审批和执行,加强作业过程管控和监督检查,坚决做到“六禁止”,切实防范作业安全风险。
推进本质化。细化落实本质安全30条措施,深入推进本质安全建设实施方案,把统一标准、执行制度、治理隐患、严控风险作为硬约束,以“一图、一册、一目录”形式,明确具体任务,强化监督考核,确保落实到位。注重源头治理和全面质量管理,深化资产全寿命周期管理,加强规划、建设、运维等各专业协同,把质量控制贯穿规划、设计、招标、监造、安装、运行、维护全过程,用质量保安全促安全。建立健全技术防控体系和安全管理体系,以完善电网结构、提升设备质量为基础,以加强队伍建设为关键,以实施“一标双控”(一岗一标、一人一控、一事一控)为抓手,切实做到结构好、设备好、技术好、管理好、人员好,全面提升本质安全水平。
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