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埃塞俄比亚阿达玛(ADAMA)风电总承包项目是我国首个海外风电EPC项目。随着中国企业不断向国际市场迈进并与国际接轨,越来越多的企业参与到海外项目执行中,属地化管理是外经企业面对的最直接的现实问题。本文以阿达玛风电工程的属地化管理实践为基础,探讨国际风电工程属地化管理的作法,并对人员的属地化管理提出建议,希望能够为推进国际风电工程属地化管理进程有所帮助。
埃塞俄比亚是中资公司开展承包工程业务的传统市场,属地化管理对于中埃两国的经贸合作,中国企业在埃塞长期、健康、可持续发展,有着重要的意义。埃塞俄比亚政府十分注重能力建设和当地人才的培养,为此专门成立了能力建设部,而且埃塞也面临着就业率低的问题,尤其是埃塞俄比亚的大学生对政府解决就业问题颇有微词。因此属地化经营是海外经营持续、稳定发展的必由之路,切实履行社会责任是生存和发展的根基。
国际风电工程特点与实施难点
风电总承包项目主要包括风机基础、输电线路基础、风场道路、变电站设备基础等的土建工程,风机及变电站设备的采购、安装工程等。风电工程具有如下主要特点。
一、工期相对较短、各分项工程间配合紧密
对于五万千瓦的风电项目,国内项目工期一般为一年,对于国际项目来讲同样装机和工期时间,时间就更为紧张,面临着环境不熟悉,与业主尤其是国外业主的工作方式、管理习惯等的适应等都需要一定时间,各分项工程协同作业、密切配合在国外工程中难度又加大,因为海外情况与国内相比更复杂,有时会出现意想不到的难点或情况。
二、风机等设备运输难度大
目前随着单机装机容量的增大,风机塔筒、叶片的重量和长度不断增加,这些超长、超重的风机部件为运输造成了很大困难,尤其是对于国际风电工程来讲,运输距离较远,路况复杂,装卸过程中对吊装机具的要求也越来越高。
三、施工位置分散,移动频繁,机械运转困难
风场分散布置的独特性和施工步骤的重复性,使得风机的选址,基础的开挖,到风机的吊装、调试、并网发电,都不断从一个位置移动到另一个位置。风电工程施工区域范围大,作业面多,给施工和管理带来诸多不便,有些风场内地形复杂,大型机具的转场十分困难,机具的转场及路线的选择对工期都有着很大的影响,因此合理的施工和机具的转场安排对工期来讲非常重要。
四、受气候条件影响大
风电场位于风资源良好的地区,因而频繁的大风天气给风机的吊装带来很大的困难,吊装只能在安全风速以下进行,因此,在季风季节往往要等风小后才能进行吊装,对吊装进度有很大影响,另外,雨季也会给施工带来很大难度,对于大型机械的转运,土建施工等都造成很大影响。在阿达玛风电项目中,当地分旱季和雨季,进入雨季后,几乎每日都降大雨,施工无法开展,并且雨后土地泥泞,大型机具作业容易发生危险。
五、连续大体积混凝土浇筑,质量要求严格
风机基础需要大体积混凝土浇筑,并且需一次完成,振捣密实,对钢筋绑扎及骨料和水泥都有严格的要求,并且在雨季施工时,要紧急采取雨期施工应急预案,采取排水,防雨水浸泡和冲刷,保证混凝土配合比的准确。
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