重磅｜五大发电集团战略研究与对比-北极星火力发电网

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五大发电集团自2002年组建以来，经历了由单一发电向煤电一体、由传统能源向新能源，由发电集团向综合能源集团的转变。在五大发电集团的发展历程中，企业战略发挥重要作用。

由于相似的组建背景、企业性质和竞争环境，五大发电集团的发展战略趋同。重点战略均包括规模扩张战略、煤电一体化战略、清洁能源转型战略、多元化战略，成本领先战略、资本运营战略、国际化战略等。而战略体系是否完善、是否把握住战略先机以及战略执行能力的强弱，是最终导致企业实力排名的关键。

经历了十五年的快速发展，五大发电集团规模与实力大幅提升，为我国电力工业的发展做出巨大贡献。然而在五大发电集团发展过程中，做大与做强是始终要面对的考量。规模与效益不相当，是各领域各板块共同出现的问题，这即是中国电力行业面临问题的深刻反映，也是五大发电集团战略管理长期受规模思维主导的结果。

现在，在经历了煤电矛盾、金融危机、行业巨亏、新电改冲击、产能过剩等重大事件的洗礼后，五大发电集团的战略管理正经历着从规模导向到价值导向的转变，正在从拓展型战略向稳健型战略转变。

一、五大发电集团战略历程和特色

五大发电集团的战略各具特色

华能集团战略历程与特色

华能集团的核心战略始终围绕提升“综合实力”与“国际一流”。

从2006年开始，华能集团就确立了“建设实力雄厚、管理一流、服务国家、走向世界，具有国际竞争力的大企业集团”的战略目标，同时制定了包括一体化战略、优化结构战略、节约环保战略、创新战略、500强战略、走出去战略、人才强企战略的七个重点战略。这在五大发电集团中时间领先，战略管理意识领先。

2011年，华能集团进一步提出“电为核心、煤为基础、金融支持、科技引领、产业协同，创建具有国际竞争力的世界一流企业”的战略目标及七大企业战略(转型升级战略、科技创新战略、绿色发展战略、国际化经营战略、运营卓越战略、人才强企战略、和谐发展战略)、八个一流、三大保障的“873”战略体系，至此华能集团的战略体系趋于完善，一直引领华能集团发展，后面仅在战略执行中实施微调。

2016年华能集团进一步完善了战略规划体系，包括产业发展战略和“十三五”规划、“十三五”创建世界一流企业总体规划，以及煤电产业、清洁能源、煤炭产业、信息化及“互联网+”等专项规划。

2017年华能集团发展战略目标为：坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以提升竞争力为总抓手，着力做好提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、确保实现行业领先，加快创建具有国际竞争力的世界一流企业步伐。

组建十五年来，华能集团的综合实力一直保持行业领先地位，这与其领先的战略管理密切相关。华能集团从2006年就形成了比较完整的战略管理体系，站在当下看，当时的各项战略颇具全局性和前瞻性，是其他四家发电集团所不能比拟的。而其后在煤电一体化、清洁能源转型、多元化等重要战略上，华能集团均体现出优越的战略管理能力和战略执行能力。

大唐集团战略历程与特色

大唐集团的战略早期偏重于多元发展，后期转变为“价值思维，效益导向”。

2006年，大唐集团确定发展战略为：“把大唐集团公司建设成经营型、控股型，市场化、集团化、现代化、国际化，具有较强发展能力、盈利能力和国际竞争能力的大型发电企业集团(两型、四化、三个能力)”。同时确定了三个阶段的发展战略目标，其中2006～2010年为“快速持续协调发展阶段”，2010～2020为“以电为主、多元发展、跨国经营阶段”。

2009年，大唐的战略目标有所微调：“把集团公司建设成为经营型、控股型，市场化、集团化、现代化、国际化，具有较强可持续发展能力、盈利能力和国际竞争能力的国际知名能源公司。简称‘两型、四化、三个能力’”。主要变化在于“较强发展能力”变为“可持续发展能力”，和将“大型发电企业集团”调整为“国际知名能源公司”，2010年进一步调整为“国际一流能源公司”。

2015年以前，大唐集团的总体战略最重要的战略保障是2008、2009年的“电为主导，多元发展”方针，2010年延伸为“电为基础、多元发展，七大板块、协调发展”的十六字方针。确定了电力、煤炭、煤化工、金融、科技、物流、国际业务等七大板块的战略地位。2014年，七大板块中去除了煤化工板块，为六大板块。

2015年，大唐集团的战略管理开启新篇章。战略从功能定位型战略向目标导向型战略转变。大唐集团发布了“一五八”发展战略，战略体系由“国际一流”的发展愿景、“五个大唐”的战略目标和“八大子战略”的战略重点构成。发展愿景是：建设“资产优良、结构合理、布局科学、实力雄厚”的国际一流能源集团。“五个大唐”为价值大唐、创新大唐、绿色大唐、法治大唐和责任大唐。八个支撑子战略包括：主营业务战略、支撑业务战略、国际业务战略、集团化管控战略、专业化运营战略、人才强企战略、创新驱动战略、文化品牌战略。

2016年，根据“一五八”发展战略，确立了“强、优、实”的三级管理架构。制订完善了国际化、人才强企、创新驱动、文化品牌四个子战略，形成了大唐集团的发展战略体系。

2017年工作会上，大唐集团宣布“三座大山”基本搬掉，进而提出“一个总基调、一条主线、两大动力、六个提升”，简称“1126”的总体要求。

经历了七年“移山行动”的淬炼，大唐集团的发展战略在反思中几经调整和完善，最终确定了“价值思维，效益导向”理念的战略地位。

原标题：重磅 | 五大发电集团战略研究与对比

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