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重要提示
1、渭南市华州区人民政府与公司于近日签订了《渭南市华州区生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议》。
2、协议的生效条件:经双方法定代表人或授权代表签字盖章后正式生效。
3、协议类型:特许经营协议。
4、协议的重大风险及重大不确定性:本特许经营协议的履行需要较长的期限,在协议履行过程中,国家法律法规的变化、协议双方情况的变化都将影响协议的履行,同时协议履行还存在受不可抗力影响造成的风险。
5、协议履行对公司当期业绩的影响:本协议签署后,尚需进行项目前期的报批及立项相关手续。
一、项目基本情况
根据渭南市华州区人民政府与公司签署的《陕西省渭南市华州区生活垃圾焚烧发电项目及生活污水处理项目特许经营框架协议》(详见公司于2017年2月11日披露的《关于签署陕西省渭南市华州区生活垃圾焚烧发电项目及生活污水处理项目特许经营框架协议的公告》),为推动项目的落实,加快当地城市垃圾处理设施的建设,按照垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”原则,渭南市华州区人民政府(以下简称“甲方”)与公司(以下简称“乙方”)就进一步明确双方在渭南市华州区生活垃圾焚烧发电项目中的责任与义务,规范项目建设和运营管理,双方于近日签订了《渭南市华州区生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议》(以下简称“协议”或“本协议”)。公司将成立项目公司开展项目的建设、运营等相关工作。
二、协议双方基本情况介绍
1、甲方:渭南市华州区人民政府 主营业务:政府机构,无主营业务。
2、乙方:安徽盛运环保(集团)股份有限公司
安徽盛运环保(集团)股份有限公司为深圳证券交易所创业板上市公司(股票简称“盛运环保” 股票代码“300090”),注册地址:安徽省桐城经济技术开发区新东环路,注册资本:1,319,952,922.00元 。经营范围:城市生活、餐厨及污泥垃圾焚烧发电工程、大气污染防治工程、固废及医废焚烧处理工程、土壤污染修复工程、飞灰处理工程、 城市污水处理及垃圾渗透液治理工程项目投资的总承包、技术咨询、设计、运营管理;干法尾气处理系统、脱硫、脱硝、脱汞、及各类垃圾焚烧处理设备的设计、制造、销售、安装;各类工程新型输送机械设备(带式、矿用、链板、螺旋、斗提、移动、大倾角、管状、气垫输送机及除渣给料机)的设计、制造、销售、安装;有机物处理(不含危险品)工程项目总承包;技术与设备进出口及代理进出口(国家禁止、限制类除外);自有房屋及设备租赁(以上依法须经批准的项目经相关批准后方可开展经营活动)。
3、最近三个会计年度与上市公司发生的购销金额:
最近三年会计年度甲方未与本特许协议签署方及上市公司发生交易事项。
4、履约能力分析:渭南市华州区人民政府为政府机构,具备较强的履约能力。
5、公司与甲方不存在关联关系。
三、协议主要内容概述
本项目在渭南市华州区选址(具体地址以相关批复为准),按照“一次规划,分期建设”的原则,新建一座总规模为600吨/日的生活垃圾焚烧发电项目,其中一期工程规模为300吨/日,配套一台300吨/日的机械炉排炉和一套9MW汽轮发电机组。预留二期扩建端(具体内容以《项目申请报告》批复为准)。项目处理范围为包括但不限于华州区所产生生活垃圾。项目投资规模为人民币3亿元。
1、按照协议规定,甲方将本项目的经营权经合法程序以BOT的方式授予乙方。特许经营期满后,乙方向甲方或甲方指定的机构移交本项目。乙方在特许经营期限内,将通过设立项目公司履行乙方的建设、扩建、运营、维护、收益等相关权利和义务,并对履行本协议的作为和不作为的行为,承担全部法律责任。
2、本项目用地位于渭南市华州区(以相关批复为准),占地面积约为80亩左右,具体面积及位置以政府土地规划部门批准的测量数据为准。项目用地由甲方通过招拍挂方式以最优惠的价格向乙方提供。
3、特许经营权
(1)特许经营权范围
甲方授予乙方在特许经营期内享有如下独占的权利:投资、建设、运营、维护本项目;焚烧处理包括但不限于在渭南市华州区(以相关批复为准)及周边地区可收集范围内产生,并由甲方指定单位收集的生活垃圾和一般可焚烧处理的工业垃圾;按本协议约定使用土地;根据本协议向甲方或其指定的机构收取相应的收益:按规定收取垃圾处理补贴费,利用垃圾焚烧余热发电且电力可上网,上网电量由电力公司收购并支付电费,获取售电收入等。
(2)特许经营的延长
项目特许经营期30年(包括建设期、试运行期),自垃圾焚烧发电厂投入正式商业运营之日起计。特许期限届满时,在同等条件下,甲方应优先再次授予乙方特许经营权。
4、项目建设
项目设计工作所需的费用由项目公司负责,项目公司应依照所有适用法律法规和建设程序的要求负责所有项目设施的建设工程并承担建设工程的所有建设费用。
5、项目运营及维护
项目公司负责垃圾焚烧发电厂的管理、运营和维护。在不损害一般原则的情况下,项目公司应保证在整个特许经营期内正常运营。
6、项目收益
项目投资收益主要来源于甲方支付给乙方的垃圾处理补贴费及乙方利用垃圾焚烧余热所产生的电能并入电网售电的收入。
7、双方的义务
(1)甲方的一般义务:在对本项目的投资、建设、运营及维护过程中,向乙方提供与本项目相关的协助。协助项目公司及时获得所有必要的许可或批准。在遵守本协议的前提下,甲方不得干预本项目的建设、运营和维护,除非是为保护公众健康和公共安全以及履行其法定职责的需要。项目建设工程开始日之前,甲方应负责办理项目厂区的土地征用、拆迁手续,提供满足项目建设和运营的“五通一平”并协调电力部门按照国家相关政策及电力系统相关规定建设相配套的电力上网设施。甲方需确保本项目建设期间临时施工和生活用水以及运营期内生产和生活用水。甲方负责垃圾的足量供应,按约定向乙方支付垃圾处理补贴费等以保证乙方正常建设、运营等工作。
(2)乙方的一般义务:项目公司应遵守并执行国家规定的健康和其安全标准。在特许经营范围内,项目公司应遵守国家颁布的环保标准,并应以保持场地和周围环境减少环境污染的方式运营及维护本项目,同时应保护场地及其周围的环境。项目公司有义务接受并配合甲方或有关主管部门对安全生产情况、垃圾处理质量的监督检查。项目公司在投资建设与运营期间应按有关规定对本项目的建(构)筑物及生产设施、设备进行及时维护、养护和必要的更新改造,并确保设施设备完好且在特许期限届满后能继续正常运转等相关工作。
四、项目实施对公司的影响
本公告所述特许经营协议的签署,将对公司在固废处理业务发展带来积极的影响,从长期看,通过该项目的实施将使公司在固废领域积累更多的经验,占领更为广阔的市场。未来随着项目的成功建设、运营,将增加公司的市场份额,提高公司的盈利能力,增强公司市场竞争实力,将为公司在固废领域开拓新局面奠定坚实的基础。
公司将根据项目实际进展情况,依据信息披露有关规定,及时履行审议决策程序并公告。
五、备查文件
1、《渭南市华州区生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议》
特此公告
安徽盛运环保(集团)股份有限公司
董事会
2017年7月8日
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