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近日,国家能源局发布了上半年可再生能源发展情况,统计数据显示,截止今年上半年,中国的水电装机达到3.38亿千瓦。这是什么概念呢?2016年年中时,水电装机容量为3.25亿千瓦左右,一年时间,全国水电装机再增1000余万千瓦,离2020年水电总装机3.8亿千瓦(含抽水蓄能电站)的目标又近了一步。
而这还只是在白鹤滩、乌东德等超级水电站尚未建成投产情况下的数据,等到这些超级工程完工,中国水电规模恐怕又会再上一个新台阶。
但与此同时,中国各大水电基地的消纳与外送情况却并不是很乐观,不少人会有这样的疑问:为什么已经过剩了,国家还在建设水电站?
建设中的乌东德水电站
过去20年间,中国的水电事业经历了一个高速发展的过程,三峡电站等一座座世界级水电站拔地而起,水电装机从1.73亿千瓦到突破3.38亿千瓦,只用了不到10年的时间,而规模几乎翻番。
事实上,如此庞大的装机规模并没有达到中国水能资源总量的极限,而且还差得很远。目前,中国水电资源的开发利用程度还不到49%,落后于西方发达国家的水资源开发程度。发达国家目前已经基本完成了对水资源的开发任务,世界范围内,包含美国、日本、挪威、瑞士在内的22个国家水资源利用率均在80%以上,有53个国家在50%以上。其中法国水能开发程度92%,日本和英国90%,美国82%,挪威90%以上的电力都来自水电,巴拉圭则完全依赖水电供应。
数据显示,中国水能资源很丰富,流域面积在1000平方千米以上的河流有1598条,全国江河年均径流量26800亿立方米。全国江河水能理论蕴藏量6.8亿千瓦,年发电量5.9万亿度;可开发的水能超过亿千瓦,年发电1.92万亿度,居世界第一。但同时我国水能资源分布很不均匀。东北、华北、华东地区仅占全国可开发水能总量的6%,中南地区占15.5%,西北地区占9.9%,西南地区最多,占全国的67.8%。
中国从意识到水电的重要性开始,就从没放缓开发的步伐。只在"十二五"期间,中国新增水电投产装机容量10348万千瓦,年均增长8.1%。到2015年底,全国水电总装机容量达到31954万千瓦,其中大中型水电22151万千瓦,小水电7500万千瓦,抽水蓄能2303万千瓦,水电装机占全国发电总装机容量的20.9%。2015年全国水电发电量约1.1万亿千瓦时,占全国发电量的19.4%,在非化石能源中的比重达73.7%。
五年的时间里,中国开工建设了金沙江乌东德、梨园、苏洼龙,大渡河双江口、猴子岩,雅砻江两河口、杨房沟等一批大型和特大型常规水电站,总开工规模达到5000万千瓦。同时,开工建设了黑龙江荒沟、河北丰宁、山东文登、安徽绩溪、海南琼中、广东深圳等抽水蓄能电站,总开工规模2090万千瓦,再创历史新高。
在刚刚制定的"十三五"规划中,决策者为中国水电设定了更高的目标:全国新开工常规水电和抽水蓄能电站各6000万千瓦左右,新增投产水电6000万千瓦,2020年水电总装机容量达到3.8亿千瓦,其中常规水电3.4亿千瓦,抽水蓄能4000万千瓦,年发电量1.25万亿千瓦时在非化石能源消费中的比重保持在50%以上;预计2025年全国水电装机容量达到4.7亿千瓦,其中常规水电3.8亿千瓦,抽水蓄能约9000万千瓦,年发电量1.4万亿千瓦时。
十三五规划显示,全国水电装机规划2020年达到3.8亿千瓦左右,开发程度67%;2025年达到4.7亿千瓦左右,开发程度超过80%。届时,除西藏外,全国水电基本开发完毕。
根据能源局发布的2015年度全国电力价格情况监管通报,太阳能发电平均上网电价最高,为1.05689元/千瓦时;水力发电最低,为0.28693元/千千瓦时。全国平均上网电价(单位:元/千瓦时)按照从低到高分别为:水电0.287,燃煤发电0.384,核电0.434,风电0.594,生物质发电0.733,燃气发电0.79,太阳能发电1.057。
习近平总书记提出“能源革命”时特别强调,“必须从国家发展和安全的战略高度,审时度势,借势而为,找到顺应能源大势之道”。推进能源可持续发展不可能一蹴而就,在此过程中需时时把握好一个关键问题:我们必须走在正确的、“顺应能源大势”的轨道上——既要符合科学规律、又要适合我国国情,绝不能让“劣币驱良币”,将火电的重心移到水电,无疑顺应了能源发展趋势。
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