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为了加速缓解债务危机,巴西政府拿出了最大诚意——将出售巴西国家电力公司(简称“巴西国电”)控股权,这一消息不仅刺激该公司股价飙升46%以上,随即也重燃了业内对于巴西国有资产私有化的希望。毕竟,有了巴西国油贪腐的前车之鉴,长期被巴西政府掌控的巴西国电,内部问题同样少不了。
《金融时报》8月23日报道称,巴西政府决定出售巴西国电的控股权,但尚未确定出售股份的比例以及筹资规模,可以肯定的是,这将是减轻国家债务的重要组成部分。
巴西矿产能源部在一份声明中表示,建议巴西政府为巴西国电私有化改制铺路,这一决定将为该公司的运营管理带来更大的竞争力和敏捷性。眼下,电价已没有增长的空间,不可能将问题转嫁给民众,出路在于寻求资本市场的资源,吸引新的投资和新的合作伙伴。
巴西矿产能源部部长Fernando Coelho Filho日前接受路透社采访时透露,出售巴西国电的股份可能会筹集高达200亿雷亚尔的资金。不过,这一目标可能过于理想化。按照巴西国电8月22日的股价,该公司目前市值约250亿雷亚尔。“我们不排除会增售新股。”Fernando Coelho Filho补充称。
早在5月,巴西总统米歇尔˙特梅尔德就公开表示,将在2018年底任期结束前大规模出售国有资产。他指出,巴西经济已经连续3年陷入衰退,此举不仅减低政府干预度,同时还能引入更多私人和外国投资,对提振巴西经济有利无弊。
巴西国电是拉美地区最大电力公司,装机容量达到4.539万兆瓦,占巴西总装机容量的32%,共有231个发电站,覆盖水电、太阳能、核电、风电和火电。同时,该公司在巴西输电市场也占据举足轻重的地位,拥有长约6.1万公里的输电线路,为巴西全国27个州中的6个州配送电力。
巴西政府拥有巴西国电51%的表决权股权、41%的股份;政府控制的巴西国家开发银行(BNDES)拥有巴西国电20%的表决权股权、19%的股份;另有其它政府基金持有4%的表决权股权。其它股东包括摩根大通(JP Morgan),拥有2.56 %表决权股权、3.13%的股份。
巴西国电日前发布第二季度财报,虽然实现30.60万雷亚尔的净利润,但同比下降100%;营收同比下降99.97%至1089.80万雷亚尔。这样的业绩表现,也难怪巴西政府希望通过私有化来引入更多资金来源,重塑该公司资本结构,拓宽发展方向。
美国金融市场信息杂志《巴伦周刊》指出,巴西国电私有化计划或将把水电和核电业务排除在外。一方面,该公司负责运营的全球第二大水电站伊泰普水电站(Itaipu Dam),经巴西与巴拉圭两国边境的河段,由两国共建,发电机组和发电量也由两国均分,为免引起不必要的政治纠纷,有必要剔除之外;另一方面,根据巴西宪法,核电业务不能私有化,预计巴西政府将保留巴西国电少数股份,并持有“黄金份额”的表决权,以防核电业务陷入外资控制。
据悉,巴西国电私有化计划仍需得到总统的批准,然后进行监管审批,最早将于2018年中完成。
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