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9月上旬,国家能源部公布了2017年第一批煤电落后产能淘汰计划,共涉及100台机组、共计472.1万千瓦。
但事实上,此次公布淘汰的产能,仅为整个煤电去产能的一小部分--根据《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》,“十三五”期间煤电去产能机组供1.7亿千瓦,其中,淘汰机组仅为0.2亿千瓦,停建、缓建的装机才是大头,达到1.5亿千瓦。
与淘汰的落后产能相比,停建、缓建煤电机组,牵涉范围更广,影响也更大,因为在建机组不仅涉及就业,还牵涉到场地维护、合同违约等一系列问题。
˙ 从费用方面看,停建、缓建机组需多付费用。
按照当前的工程造价水平核算,停建、缓建的1.5亿千瓦煤电装机涉及总投资在5000亿元左右。而这只是工程本身的费用,在建项目一旦停工,必然面临拟建场地及地基四周长期裸露积水造成的基底持力层下沉、钢筋锈蚀膨胀导致的混凝土结构破坏、系统设备锈蚀等一系列质量、安全问题,会额外增加大量的设施、设备保护费用和财务费用。
除此以外,由于政策变化导致的工程进度变化,将难以避免地引发一系列工程变更、合同纠纷乃至索赔费用。
˙ 从产业角度看,停建项目必然涉及合同问题。
煤电建设属于系统工程,不仅涉及上游装备制造,还涉及与之配套的煤炭运输通道、电网建设以及下游产业布局。
前些年煤电装机快速扩容,催生了一大批上游装备制造企业投产,如今煤电建设规模缩减、步伐放缓,势必导致部分装备制造企业经营困难。近几年,我国陆续开工建设14条特高压输电通道,很多在建煤电项目是配套电源,若这些项目停建、缓建,相配套的特高压线路输电不足,将在一定程度上造成国有资产的闲置和浪费。
˙ 从社会角度看,大量劳动力安置需要考虑。
煤电项目的建设、运营,均需要大量劳动力,前些年,电力建设市场发展良好,2002年以来电力建设企业的施工能力快速扩张,技术人员储备、机械设备储备充足,并形成了数量巨大的农民工现场施工队伍。
煤电项目停、缓建后,不仅让电建企业经营生存受到挑战,还将导致大量服务于煤电建设工程的人员和专业设备闲置,仅中国电建、中国能建两大电力建设集团面临的转岗员工便超过2万人。
面对如此触一发而动全身的连锁反应,煤电机组岂是一关了之的事情?当前的形势已然形成,“去产能”实属迫不得已,但“去产能”的同时必须要的,是总结、反思和防范,避免一次次在相同的科目上补交学费。
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近日,山东省能源局发布关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共7台燃煤机组关停淘汰。详情如下:关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示按照我省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将聊城市2024年已关停淘汰燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
北极星电力网获悉,5月15日,河北发改委发布2023年火电行业淘汰落后产能目标任务完成情况的公告,目标任务共45.8万千瓦(4台机组),其中44万千瓦(2台)应关停并转为应急备用电源、1.8万千瓦(2台)应关停拆除。详情如下:关于2023年河北省火电行业淘汰落后产能目标任务完成情况的公告按照国家和省有
5月9日,江苏省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。方案提出,加快能源领域设备更新。推动煤电机组“三改联动”,争取到2027年累计完成改造规模1000万千瓦以上,淘汰落后煤电产能200万千瓦以上。优化骨干电网建设,到2027年输配电设备更新投资240亿元以上。鼓励并网运行超过15年或单台机
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1.招标条件本招标项目宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程已由宁夏回族自治区发展和改革委员会以《自治区发展改革委关于变更宁夏华电永利2×66万千瓦机组新建项目核准内容的函》(宁发改能源(发展)函〔2024〕243号)批准建设,建设单位为宁夏电投永利能源有限公司,建设资金来自资本金20%,银行贷款
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