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在我国大气污染治理中,煤炭燃烧引起的污染问题十分突出,这其中燃煤锅炉、窑炉能否真正实现超低排放成为至关重要一环。
9月13日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、能源局联合发布的《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》提出,加快推进燃煤热源清洁化,有计划、有步骤地实施燃煤热源清洁化改造,具备改造条件的燃煤热源应当逐步实施超低排放改造,鼓励采取第三方提供改造、运营、维护一体化服务的合同能源管理模式实施改造,为燃煤锅炉超低排放提供了新的契机与动力。
在日前召开的“全国燃煤锅炉超低排放及燃料清洁化利用研讨会”上,中国煤炭加工利用协会理事长张绍强表示,我国中东部地区的工业锅炉、窑炉要借鉴燃煤发电超低排放经验,尽快开展超低排放改造,早日全面实现比照天然气燃料排放标准的高水平,为大气污染防治做出贡献。
中国环境科学研究院大气污染控制技术研究中心主任张凡则认为,我国燃煤锅炉现有减排体系及污染物控制技术仍存诸多问题,多类污染物协同减排等技术亟需突破,新的减排体系亟待形成。
标准加严,为何污染难除?
近年来,散煤治理成为社会关注的焦点,政府部门也为此采取了诸多措施,但仍未彻底解决问题。中国煤炭加工利用协会散煤治理分会常务副会长阮立军在接受本报记者采访时表示,工业锅炉、窑炉的散煤消费数量大,远超民用散煤,而且相对集中、便于治理,所以,如果能将工业锅炉、窑炉实现超低排放,无疑对散煤治理意义重大。
数据显示,2015年,我国可估算的散煤消费量约为6.9亿吨。其中,工业小锅炉燃煤约2.2亿吨,工业小窑炉燃煤约2.36亿吨。
燃煤锅炉产生的烟气是造成大气污染的重要原因。据悉,自1977年至2011年,我国工业锅炉烟气排放量增长了6.5倍。近年来,燃煤锅炉每年产生的烟气达68万亿立方米,是美国的2—3倍。
以水泥行业为例,虽然2004年开始实施的《水泥工业大气污染物排放标准》较之前加严,但是因为水泥的过快增长,导致排放量仍不断增加。特别是烟尘排放量大,在现有控制技术条件下,排放的烟尘90%以上为细颗粒物,对大气环境质量的影响突出。
同时,工业燃煤锅炉、窑炉也是氮氧化物排放的第二大污染源。VOCs排放亦十分严重。
自2001年以来,我国工业锅炉、窑炉排放标准日益加严,但是污染却并没有相应减少。
在张凡看来,锅炉容量和煤耗的增长速率过快,是导致大气污染物排放量不降反增的重要原因。同时,工业锅炉窑炉烟气排放量增速大于污染物排放标准加严速率,导致污染排放量居高不下。此外,如不进行氮氧化物控制,二氧化硫减排效果将被氮氧化物的增长抵消。
多类污染物协同控制待攻克
记者了解到,现有的燃煤锅炉污染控制技术难以应对工业锅炉窑炉容量小、分布广的特点和污染物总量减排需求。
例如,脱硫脱硝等治理技术是电站锅炉或国外技术的移植,资源消耗大、副产品难以利用,投资运行费用高,导致燃煤锅炉对成本的敏感度高;同时,目前我国燃煤锅炉除尘、脱硫、脱硝和控制后续污染物如汞、PM2.5等技术之间相互独立,缺乏互补,难以在一套系统内联合协同脱除,处理流程冗长,一次和多次性投资大,资源能源消耗多;此外,现有技术只重视单一大气污染物控制,缺乏根据工业锅炉窑炉特点来考虑大气—废水—固废多类污染物协同控制,未实现“以废治废”。
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