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湖南省2017年电力市场交易截止10月12日下午16时,购电侧三轮交易已开展完毕,本次电力市场交易有效供需比为2,大于广东1.2,但是交易结果却让广大用户和售电公司大失所望:除了第一轮由政府主导的省外购电电量挂牌交易之外(用户报量不报价),由市场主导的省内双边协商及集中竞价交易,成交价差均创造了全国记录,电价降价幅度比以往任何一个省份开展的电力市场交易价差都低。我们先看看交易结果:
第一轮省外购电电量挂牌交易:交易电量1.92亿千瓦时(191999兆瓦时),成交价差100厘,省外让利全部返给用户
第二轮双边协商交易:省内发电企业、电力用户、售电公司自行协商 3个月(10 月-12 月)交易电量和电价。成交电量24.95亿千瓦时(2495233兆瓦时),成交价差 4.01厘。
第三轮集中竞价交易 :省内发电企业、电力用户、售电公司通过交易平台申报 10 月除双边协商成交结果外需参与交易的电量和电价; 成交电量3.06亿千瓦时(306196兆瓦时),价差仅仅2.3厘。
剔除不能为售电公司获利的省外挂牌交易电量,省内交易电量成交加权平均价约3.8元/兆瓦时,不足4厘的价差空间下,售电公司的生存空间可想而知。
但是这不是最严重的,更严重的是,竞价交易中,成交电量仅3.06亿千瓦时,根据市场供需情况测算,保守估计有至少8亿以上的电量未能成交,集中竞价成交率远低于50%。如果政府不进行干预 ,这8亿以上的市场电量将直接面临偏差考核。可以说湖南省10月份的电力市场交易结果让大部分售电公司面临悲剧式的结局。
造成这种局面的原因众所周知,不用再分析了,在此,本人仅站在售电公司的角度,谈一谈对此次交易的一些看法。
根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,深化电力体制改革的重点和路径明确:“有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务”;坚持市场化改革,“在发电侧和售电侧开展有效竞争,培育独立的市场主体”。对此,湖南省政府有关部门也做了大量工作,出台和制订了各项政策和优惠措施,既有取消专项基金提高上网电价鼓励发电厂的政策,也有利用煤电联动剩余价格空间及省外购电收益鼓励广大用户参与的政策措施。但是作为市场主体之一的售电公司,却成了遗忘的角落;仿佛一个弃儿,除了自己在市场中努力挣扎,别无它法。
但恰恰是这个弃儿,在此次湖南电力市场交易中,扮演了一个重要的角色。我们以湖南省外购电量挂牌交易数据来说话。
从此次省外电量挂牌交易中,绑定了广大市场用户的是各大独立售电公司,占总客户数量的77.2%,代理总电量的76.31%,发电企业及其成立的售电公司,代理的客户数量仅仅为22.8%,代理电量为23.69%。发电集团及其所属售电公司绑定的主要是重点企业,广大贫困县客户其代理电量更少,贫困县企业成交电量94.54%由各独立售电公司商代理其完成。
湖南省10月份的电力市场交易,从公告发布到正式交易,时间仅不到半个月,除去国庆节,实际工作日仅仅5天。因为前期政策的不明朗,不到半个月的时间几乎需要完成交易前的所有工作:通知客户签订意向协议,准备注册资料,完成系统注册绑定及提交资料审核等等。售电公司在此期间夜以继日、放弃了假日的休息和团圆计划,就为了保证10月份电力市场的正常交易。为了让贫困县和重点企业能充分享受省外电量优惠,逐家逐户催促资料,一直到10月9日上午12点交易平台关闭前一刻,还在接收资料,协助贫困县的企业进行注册绑定工作。可以说,省外电量挂牌交易中,263家企业参与的背后,是广大售电公司员工的辛勤付出,而这份付出是没有直接回报的。
售电公司的服务于客户,服务于市场,“讲情怀”,但也希望能获得回报,因为生存才是首要的。然而,在接下来的省内双边协商和竞价交易中,售电公司还是不可避免的悲剧了。
广大售电人的心声:“我们讲了情怀,可是诗和远方在哪里?”
(文章观点为作者本人观点,不代表售电星星立场)
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