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欧盟电力市场输配电价分为输电价格和配电价格,综合显示电网企业输电成本和配电成本。虽然ERGEG对于欧盟各国输配电价核定、监管做了规定,但是由于各国电力市场差异较大,各个国家也制定了符合自己国家现状的输配电价机制。这导致欧盟各国输配电价差异十分明显。
输电价格
与中国一样,欧盟输电成本同样包括投资建设、运行、系统服务、调度、网损、专项费用等各种成本。只是有的国家需要由用户承担,有的国家需要发电企业全部或者部分承担,不同国家差异很大。
根据ENTSO-E(欧洲电网)发布的报告中显示,ENTSO-E的34个成员国中,有19个国家输电费用全部由用户承担;把电源和负荷接入位置因素计入输电费用的国家有4个,分别为英国、挪威、瑞典、罗马尼亚;仅把电源接入位置计入输电费用的国家有1个,为爱尔兰。大部分国家输电费用均包括网损和系统服务费。
在对于输电价格进行监管方面,虽然欧盟对各国输配电价监管规定了一些基本的原则,但是各国差异依然有很大不同。
01首先是监管方法
英国的RIIO监管模式主要体现对改善输电网使用者服务的贡献、技术革新和长期成本的降低、提升生产率的激励等因素;意大利对输电费用监管则采取准许回报率的方法,对运营成本采用收入上线法,对商品交易费采用价格上线法等。
02其次是对资产的评估
欧盟各国对监管资产的估值法、参数和边界条件的选取都有着很大的差别。
03最后就是监管周期,即核价周期。
欧盟各国中有的仅1年,大部分国家则为4-5年,英国的RIIO监管模式最长,为8年。根据欧洲电网长期观察显示,核价期适当延长有利于监管的稳定,更加有利于电网投资决策。
配电价格
配电价格的监管情况和输电价格类似,也存在无绩效激励的成本加成法、回报率法、具有绩效激励特点的价格上线法以及收入上线法等。欧盟核定基准配电成本的方法主要基于两个方面:首先确定行业有效率配电公司的实际成本,其次对具体某配电公司成本和行业成本进行比较。
目前,欧盟有9个国家配电价格采用无激励核价法,2个国家制定了成本基准核定方法,18个国家采用了有激励的核价方法,11个国家制定了成本基准核定方法。
(数据来源:中电传媒电力传媒数据研发中心)
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