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增量配电改革中,配电企业如雨后春笋般出现,他们虽然带来了勃勃生机,但也对政府监管提出了更高的要求。针对配电企业监管问题,华北电力大学周明教授早在08年就在《中国电机工程学报》上发表了研究论文,超前研究了配电企业监管的问题。本文是该论文的导读部分,一起和小编来学习一个吧~
(来源:中小配电企业联盟 作者:周明)
电力管制的模式主要有两类:
一:传统的基于服务成本或投资回报率的管制模式。
二:基于绩效的管制模式,主要有价格上限、收入上限和标尺竞争。
01模式一:
第一类管制模式属于保护性监管,在实际应用中难以形成对企业经营成本的有效监管,容易导致成本失控、价格过高、信息不对称和管制滞后等问题。
02模式二:
第二类管制模式具有成本最小化激励、提升投资效率、刺激信息的披露等方面的优势。随着电力市场的逐步完善和市场功能的发挥,各国电力监管体制改革的总体趋势是由保护性监管向激励性监管转变。
配电网络具有规模效应和自然垄断性,配电企业监管已成为我国目前电力体制改革中亟需解决的一个基本问题。配电管制不仅要能激励配电企业降低成本,提高效率,达到经济方面的目标;而且还要兼顾到电力产业是基础性产业,还要保证供电质量和安全。对于配电企业,降低成本的激励可能会导致供电质量的下降。
针对我国配电企业的现状,应将价格监管和供电质量控制相结合,建立一套基于标尺竞争的配电企业激励性管制模式与方法,实现电力监管体系现代化。
引用:周明,赵炜,李庚银,乞建勋,王鹏. 兼顾质量监管的配电企业标尺竞争模型及方法[J]. 中国电机工程学报,2008,(22):100-106.
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