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河北省作为能源生产和消费大省,加快推进能源转型升级,不仅是治理大气污染的迫切需要,同时也担负着保障和改善人民生活,支撑决胜全面建成小康社会的重要任务。
党的十九大提出,要推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。国网河北省电力公司积极学习贯彻党的十九大精神,研究电网在推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效能源体系中的定位和作用,落实节约、清洁、安全战略方针,充分发挥电网的资源配置平台功能,提升清洁能源消纳能力,加快“外电入冀”,深化“两个替代”和再电气化进程,构建现代化能源体系,助推河北省能源转型升级。
新的起点 能源转型升级步伐加快
新形势,新任务,要求河北省能源转型升级。在国内外能源发展变革大潮中,河北省能源发展还处于落后地位,特别是面对京津冀协同发展、雄安新区成立、大气污染防治等新形势、新任务,全省能源长期积累的一系列深层次矛盾和问题日益突出,主要表现为“三低一重”:安全保障能力低,一次能源省外依存度高,2015年,煤炭、石油、天然气省外净调入量分别达72%、65%、88%;供需结构层次低,供需平衡严重依靠煤炭,“一煤独大”特征显著,2015年煤炭消费占比86.6%,高于全国平均水平23个百分点,天然气、非化石能源消费比重分别低于全国平均水平3和9个百分点,还处于油气替代煤、非化石能源替代化石能源梯级演进过程的底端;综合利用效率低,能源利用方式依然粗放,单位GDP能耗比全国平均水平高35%;生态环境污染重,煤炭消费总量大、方式落后,电煤比重低于全国14个百分点,分散燃煤4000余万吨,直燃直排大量存在,已成为大气污染及二氧化碳排放的重要源头。
《河北省“十三五”能源发展规划》明确提出,积极推进能源生产革命、能源消费革命、能源战略合作等6个方面重点任务,要大力发展风电、光电等清洁能源,完善电力等能源输配设施,加快推进“减煤、增气、纳新”,提高电煤比重,实施电能替代,加强京津冀协同发展,推进能源战略合作,共同构建安全绿色智能、区域一体化的能源体系,努力打造智慧能源系统建设先行区、能源消费革命示范区,实现能源发展成果共享。
电力引领 服务国家能源战略实施
国网河北电力秉持能源革命和绿色发展战略思想,筑牢能源安全底线、严格生态环保红线、突出节约提效主线“三线”思维,打造京津冀区域清洁能源供应保障基地。
以电力引领推动为定位,构建现代化能源生产消费体系。积极践行绿色发展理念,大力弘扬塞罕坝精神,顺应能源生产和消费革命大趋势,加快推进“两个替代”和再电气化进程,着力构建以电网为平台、电为中心的现代能源体系,促进清洁能源发展、冬季清洁取暖、绿色低碳生活,全力服务大气污染防治行动,服务“美丽中国”“美丽河北”建设。
以优化火电结构为抓手,实施“外电入冀”能源转型战略。近年来,面对经济新常态与污染治理的双重压力,河北大力压减煤炭等传统能源,制定电力去产能实施方案,淘汰落后、优化布局、置换替代、改造提升,“十三五”期间,全省计划淘汰火电装机400万千瓦,省内电源装机难以满足快速增长的用电需求,电力供应持续偏紧,“外电入冀”成为保障电力供应的必然选择。到2020年,河北南网全社会最大负荷需求将达到4500万千瓦,外受电力1629万千瓦,占全社会总负荷的36.2%左右。河北南网按期建成特高压“两站三通道”,不断增强河北南网外受电能力,保证京津电力输送,统筹保电网、保减排、保民生,保障京津冀能源安全。
以清洁化电力供应为核心,实施“再电气化”能源升级战略。推进能源转型,构建清洁、低碳的新型能源体系,在能源生产环节实现新能源的大规模开发利用的“再电气化”。加快建设沧州海兴核电和核燃料产业园,推进光伏扶贫工程建设,全面提高清洁能源供应能力。到2020年,全省清洁能源发电在电源结构中比例大幅提升,装机规模达到全部装机比重的41%以上;发电量占全社会用电量比重较2015年翻一番,达到13%以上。其中河北南网风电装机容量将达到150万千瓦,光伏发电容量达到545万千瓦。同时,在国家级扶贫开发重点县和燕山—太行山集中连片特困地区,加快推进光伏扶贫电站建设。国网河北电力充分应对新能源的间歇性、波动性特征决定大规模、高比例并网后带来的挑战,确保大规模消纳新能源、系统调峰调频及大电网稳定运行的能力,对电网适应各类电源灵活接入提出了迫切要求。
以深化电能替代为渠道,实施“深度替代”能源可持续发展战略。长期以来,河北能源利用水平在东部省份中处于落后位置,利用效率与环保水平偏低。国网河北电力推进能源转型,构建清洁、低碳的新型能源体系,在能源消费环节实现电能对化石等能源的深度替代。在居民采暖“煤改电”、工商业供热、电动汽车与轨道交通发展、居民电气化等重点领域加快电能替代实施步伐,部分城市实现无煤化,加大农村散煤治理力度。到2020年,河北南网电能替代电量将达到3.63%,电能在终端能源消费占比将达到12%。电能替代对电网的供电能力与覆盖范围提出更高要求,国网河北电力积极促进项目落地,加快配套电网工程建设,保障电能替代工程顺利实施。
电网坚强 助推能源智能高效发展
一直以来,国网河北电力通过优化主网架、筑强配电网、提升智能化,推动电网输送能力和装备水平整体升级,加快建成网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动的现代化电网,为助推智能高效能源发展夯实基础。
电网建设突破性进展,提升清洁能源消纳能力。榆横—石家庄—潍坊、晋北—江苏、锡盟—泰州特高压工程的正式投运,扎鲁特—青州工程调试进展顺利,上海庙—山东工程进入验收阶段,“三交四直”特高压集中建设任务的基本完成,石济客专配套、涿州热电送出等民生工程的按期投产,保定220千伏网架实现南北分区运行,持续提升清洁能源消纳和电力保障能力。提前三个月完成新一轮农网改造升级“两年攻坚战”,累计实现30.2万眼机井“井井通电”、3076个小城镇(中心村)电网改造和915个村动力电改造,惠及农村人口2950万。完成保定“禁煤区”和大气污染传输通道城市534个村、14.65万户“煤改电”工程。新建城市和高速充电站31座、充电桩88个,率先实现营业区内高速公路充电设施全覆盖。积极助力全面脱贫攻坚,完成725个贫困村电网建设改造,599个村级光伏扶贫电站按期顺利接网。
依托服务雄安新区发展,全力研究能源智能技术。在国家电网公司的统一部署下,国网河北电力依托服务雄安发展,围绕构建以电为中心的能源智能供应体系,重点从“网架结构坚强、电网配置智能、供电服务便捷、能源消费洁净”四个方面,将雄安新区电网打造成“绿色低碳、智慧高效、友好互动、安全可靠”的世界一流新型城市电网,成为国内能源转型升级示范区和先行区。深入开展智能微网、直流配电网、综合管廊电力仓等能源智能先进技术专题研究,积极推动电网规划纳入新区总体规划体系,确保电网建设与绿色智慧新城建设有机衔接。充分吸收国内外先进成熟的技术成果,研究制定电网“1+3+1”标准体系,11月底前编制完成《雄安新区电网规划设计技术原则》,年内完成新区输变电工程典型设计。
统筹推进战略合作,做好能源发展电力保障。结合贯彻落实党的十九大精神,国网河北电力组织与各地市政府战略会谈,签订电网发展战略合作协议,启动“十三五”电网规划滚动调整,编制完成《河北南网供电可靠性提升及智能电网建设行动路线》。确保500千伏衡沧等38项工程年内核准,220千伏泊头西等4项工程年内开工。加快重点工程建设,抓好扎鲁特—青州、上海庙—山东特高压工程竣工验收,北京西—石家庄、石家庄—菏泽特高压工程年内具备开工条件,加快推进成峰、涉武、邢西500千伏工程建设,为河北能源转型升级做好电力基础保障。
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