增量配电改革考验政府监管能力

在“双碳”目标驱动下，源网荷储一体化项目作为新型电力系统的重要实践载体，正面临政策适配性与市场机制的双重考验。本文基于政策研究与实践观察，系统梳理当前制约项目推进的四大核心矛盾，并提出针对性解决方案。（来源：配售电研究中心作者：吴俊宏）一、余电倒送政策争议：市场机制应主导资源配置

北极星售电网获悉，3月14日，湖南能监办发布了关于开展增量配电网企业年度自查工作的通知，自查范围涵盖湖南省辖区内已持证的13家增量配电网企业，自查报告内容包括：基本信息、主要管理人员情况、配售电业务经营情况（未实际运营企业提交未运营原因及后续措施计划）、安全生产基本情况、配电设施情况

实施源网荷储一体化，促进新能源就近就地消纳利用，河南之后，山东紧随。（来源：微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”）3月5日，山东省能源局印发《源网荷储一体化试点实施细则》，将采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用4类模式组织实施源网荷储一体化试点工作，并分别给出试点项

北极星售电网获悉，3月19日，河南省发展和改革委员会公示舞阳经济技术开发区增量配电业务改革试点配电区域划分情况，舞阳经济技术开发区增量配电业务改革试点配电区域面积10.235平方公里，具体四至边界为：西至迎宾大道，北至漯舞铁路，东至拓展路，南至舞阳行政边界—南环路。详情如下：关于舞阳经济

北极星售电网获悉，3月17日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2025年修订版（征求意见稿）》意见的公告。文件明确申报条件，项目所在工业园区应在内蒙古自治区工业园区审核公告目录内，增量配电网应取得供电类电力业务许可证，新增负荷应取得相关主管部

为贯彻落实电力业务许可制度，加强电力业务许可证管理，近日，湖南能源监管办按照《国家能源局关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证（供电类）有关事项的通知》（国能资质〔2016〕353号）及《电力业务许可证（输电类、供电类）监督管理办法（试行）》相关要求，组织辖区内13家持证

北极星售电网获悉，河南省发展和改革委员会发布关于河南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，其中提到，2024年，河南省加快构建新型电力系统，出台煤炭消费总量控制行动方案、新能源规模化开发行动方案、加快推进源网荷储一体化实施方案，实施208个节能

在我国积极推动绿色能源发展与节能减排的大背景下，绿电园区已成为实现产业绿色转型的关键所在。配电网作为绿电园区能源供应的重要组成，其建设成效直接关系到园区能源供应的稳定性、清洁能源的消纳效率以及可持续发展的进程。结合当前的政策要求，绿电园区内的配电网主要有增量配电网、智能微电网、传

3月8日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。公告指出，鼓励增量配电网接入集中式新能源，按照“自我调峰、自我消纳”原则在增量配电网内消纳，不得向其他电网送电，不得增加自治区级电网调峰压力。原文如下：内蒙古自治区能源局关于公开征求增量配电网有关政策意见

北极星售电网获悉，3月8日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。内蒙古自治区能源局起草了《增量配电网管理实施细则（征求意见稿）》《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。文件明确，细则所述增量配电网为110千伏及以

北极星售电网获悉，3月13日，国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下：国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构：为做好工作衔接，根据《供电营业区划分管理办法》（国家发展改革委2024年第19号令）《增量配电业务

增量配电改革，何去何从贾豫中国能源研究会理事榆林电力投资有限公司总经理自2016年9月至2020年12月国家发展改革委分五批次批复了全国483个增量配电改革试点项目（期间取消24个剩余459个试点），实现了地级城市全覆盖。截止2023年底，共有227个试点项目取得电力业务许可证（供电类），实现了试点落地运

贵州电网公司坚决贯彻落实国家增量配电业务改革工作部署，积极稳妥推动增量配电业务改革公平、有序、规范开展。贵州电网公司以服务全省新能源电池材料产业发展为出发点，研究制定增量配电改革项目分类推进策略，配合省级能源主管部门建立了“申请—评估—征求意见—备案”的增量配电业务改革试点退出机

新年新气象。2025年1月16日，国家电网公司官方网站发表题为《全面深化改革着力推动国家电网高质量发展》的文章，明确“公司建立增量配电改革常态长效机制，全力支持增量配电改革试点各项工作，并积极研究虚拟电厂、新型储能、源网荷储一体化、负荷聚合商等新型主体经济技术特性和商业模式，引导更多主

“双碳”背景下，奈曼旗依托风光资源优势，以推进增量配电业务改革试点为抓手，加快构建清洁、低碳电力系统，降低企业综合用能成本，着力破解能源结构偏煤、产业结构偏重的困扰，探索形成以“绿”为底塑优势、以“绿”赋能促转型、以“绿”壮链增后劲的蝶变升级新路径。一、绿电直供降成本，增量电网“

为深入了解增量配电业务改革试点项目建设及运营情况，持续提升增量配电企业依法持证经营意识和供电服务水平，云南能源监管办近日对云南富盛能源有限公司、云网能源（曲靖）有限责任公司等增量配电企业持证情况开展调研。调研组详细了解增量配电企业人员配备、营业机构设置、配变电设施运行等情况，听取

5月30日，山西能源监管办对西山煤电（集团）有限责任公司增量配电业务开展情况进行现场调研。调研组先后到马兰矿武家庄供电台区、配电站所开展实地走访，了解当地供电质量。组织增量配网企业、太原供电公司相关负责人召开调研会议。会上，增量配电企业详细汇报了当地供配电业务开展情况以及区域供电基

增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措，湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作，积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营，开展配售电一体化服务，推出综合能源服务项目，在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作

1月22日，由华北电力大学国家能源发展战略研究院组织编写的《2023年度增量配电发展研究白皮书》（以下简称《白皮书》）正式发布。《白皮书》显示，截至2023年12月31日，在国家批复的五批次459个增量配电试点中，329个试点完成规划编制，359个试点完成业主优选，256个试点确定供电范围，227个试点取得电

1月22日，由华北电力大学国家能源发展战略研究院组织姜庆国、吴俊宏、贾豫、彭立斌、李伟等国内相关专家编写的《2023年度增量配电发展研究白皮书》正式对外发布，向全社会报告我国配售电改革最新进展。白皮书主要内容涵盖了行业发展动态、配售电大事件、最佳业务实践等方面。行业发展动态展示了五批次4

12月26日，国网哈尔滨供电公司副总经理杨晓源、王坤带领发展、营销、平房供电公司等多个部门来到平房区，主动就增量配电改革试点项目推进展开精准对接。区委常委、区政府副区长王涛主持会议并参加座谈。会上，国网哈尔滨供电公司听取了哈南云计算增量配电业务改革试点项目推进情况介绍，双方就配电区域

固原市开发区轻工产业园A3厂房增量配电工程采购项目竞争性谈判招标公告项目概况固原市开发区轻工产业园A3厂房增量配电工程采购项目采购项目的潜在供应商应在宁夏乐通招标代理有限公司（宁夏固原市原州区建业街浙商国际公寓楼13楼1332室）获取采购文件，并于2023年08月29日10点00分（北京时间）前提交响