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因涉及资产体量庞大,国家电网公司改制的消息受到业内极大关注。
据国家电网官网消息,9月7日,国家电网总部召开了职工大会,审议了公司改制方案,确保年底前全面完成改制任务。国家电网董事长舒印彪当时在会上表示,当前离11月底全面完成公司制改制工作不足3个月时间,要严格依法合规操作,保证国有资产安全、防止国有资产流失。截至2016年,国家电网资产约3.39万亿元。
公司制改革,是指将原先全民所有制企业,改制为公司制企业,实现出资人所有权和企业法人财产权的分离。
近日,国家电网公司取得工商部门于11月30日颁发的改制后的公司营业执照,公司总部的公司制改制工作圆满完成。按照国务院国资委的部署和《公司法》规定,国家电网公司由全民所有制企业整体改制为国有独资公司,名称由“国家电网公司”变更为“国家电网有限公司”。至此,包括国家电网公司总部和需改制的21家二级单位、123家三级及以下单位公司制改制任务全部提前完成。
改制工作的圆满完成标志着国家电网公司深化改革正式进入新的阶段。
此前还有传出国网系统公司完成公司制改革的消息:关注|国网电科院、南瑞集团公司制改制完成
国家电网公司自去年年底即着手开展改制程序、税费政策、划拨土地等问题的研究,形成各类专题报告;今年年初,认真调查摸底,全面摸清该公司各级全民所有制企业家底,并提前研究制定《公司制改制工作方案》,明确总部及各单位改制工作的关键节点和任务清单。严格过程管控,认真落实《中央企业公司制改制工作实施方案》要求,严格履行“三重一大”决策程序和民主程序;严格履行第三方中介机构评估程序,确保改制过程依法合规;组织对各单位改制方案预审和会审,逐项梳理各单位上报的改制资料,并依法出具股东决定等法律文件,确保各单位提前完成改制任务。国家电网公司在改制工作中推行项目制管理,编制改制工作里程碑计划,严控关键任务完成时限,将工作任务层层责任到人、落实到天;主动研究改制政策,发布《公司制改制工作问答》,集中解答53项热点疑难问题;建立工作周报机制,发布月报和双周报11期,及时通报和宣传各单位改制进展和典型经验;完善公司各单位法人治理结构,及时修订公司章程,编制二级单位公司章程范本并及时批复,科学设计二级单位公司治理模式。
目前,国家电网公司各级全民所有制企业全部按期完成公司制改制任务。各级单位完成董事会、监事会的组建和董事、监事及高级管理人员的配备,以及完善议事规则修订等工作,初步建立有效制衡的公司法人治理结构。
开展国有企业公司制改制是党中央、国务院的重大决策部署,是深化国有企业改革的重要内容,是公司治理方式的深刻变革,是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场环境机制的前置性条件。公司制改制有利于公司真正成为独立市场主体,激发企业活力和动力,为创建“两个一流”、实现公司治理现代化奠定坚实基础;有利于把加强党的领导和完善公司治理统一起来,加快形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
今年以来,国家电网公司上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国资委的要求和公司党组决策,精心组织,认真谋划,扎实工作,保证了改制的顺利推进。国家电网公司党组高度重视公司制改制,先后两次召开党组会审议有关改制议题,国家电网公司董事长、党组书记舒印彪多次对公司制改制作出重要批示,要求从完善公司治理的高度,加强顶层设计,统筹推进改制工作。该公司成立了公司制改革专项工作领导小组,成立专门办公室;各级单位均成立相应的组织机构和工作组,明确各级单位主要负责人是公司制改制工作的第一责任人。国家电网公司多次召开会议,统筹研究和协调解决改制工作重大问题,各部门分工明确、通力配合、协同推进。
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南方电网公司所属138户全民所有制子企业公司制改制工作全面结束
11月15日,随着贵州送变电工程公司领取了新的营业执照,变更为贵州送变电有限责任公司,标志着南方电网公司所属138户全民所有制子企业公司制改制工作全面结束,提前15天完成了国务院国资委下达的目标任务。
今年7月,国务院印发了《中央企业公司制改制工作实施方案》,明确要求2017年年底前全部完成国有企业公司制改制。
公司迅速召开专题推进会议,在公司党组书记、董事长李庆奎为组长的全面深化改革领导小组领导下,成立了由公司董事、总经理、党组副书记曹志安任组长的公司制改制工作领导小组。强化顶层设计,结合公司实际编制印发了《南方电网公司公司制改制工作实施方案》。加强统筹协调,做好进度管控,建立了“半月报+周报+日报”的进度管控机制,对改制企业实施销号管理。严格审核把关,确保规范操作,编制印发了改制工作法律指引,严格对县级供电子公司“子改分”的审批。切实加强党对改制工作的领导,进一步规范改制企业党建工作进章程的要求,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,完善法人治理结构,建设现代企业制度。
据悉,公司制是现代企业制度的有效组织形式,有利于明确出资人、董事会、监事会、经理层和党组织之间的权责边界,有利于探索建立中国特色现代国有企业制度。此外,通过公司制改制,实现出资人所有权和企业法人财产权的分离,赋予企业独立的法人财产权,有助于促使国企真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体,从而激发企业内生活力,深入转换经营机制,实现更好更快发展。
此次公司制改制,南方电网公司共涉及广东、广西、云南、贵州、海南电网公司和广州供电局6家子公司,总资产405.38亿元,员工6.5万人,划拨用地1.25万亩。在时间紧、任务重、改制企业数量多的压力下,改制单位迅速启动改制工作,坚持一把手亲自抓,成立改制工作领导小组,编制子企业改制实施方案,从严从紧倒排改制时间表,积极落实各项工作任务,发扬过硬作风,多措并举,攻坚克难,确保按节点时间扎实推进公司制改制进程。改制工作也得到了南方五省区地方政府、工商、税务等部门的大力支持。
在改制过程中,南方电网公司着力转化体制机制,加强监督,保稳定、护安全、促和谐,确保了员工队伍的和谐稳定,确保了国有资产不流失,确保了各项生产经营正常开展。此次改制进一步深化了公司国有企业改革,激发了改制企业的内生活力,为公司深入贯彻党的十九大精神、切实增强企业核心竞争力、打造具有全球竞争力的世界一流电网企业奠定了坚实基础。
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