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据中国商务部官网消息,日前韩国电力击败中国广核集团公司(下称“中广核”),已被选定为英国穆尔赛得核电项目推进公司NuGen股权并购优先协商对象,这也意味着中国核电企业在该项目竞争中出局。
近日有行业报纸刊登文章澄清,声称“中广核推出竞标,是韩国公司自嗨!”,行业内外一片哗然。有数位业内人士联系笔者称,作为代表核工业牵头角逐海外项目的央企,自己“退出竞标”导致项目失利,却专门找理由粉饰,心态令人难以理解。
无论如何,韩国电力异军突起登陆英国成功,中国核电又错失一个海外项目,这是事实。企业不能再找借口,行业不能再有“鸵鸟”心态,直面问题才是解决之道。
一、业内担忧:核电“走出去”困难重重
12月8日英国《金融时报》报道称,韩国电力战胜中国广核集团,对中国在英拓展国际业务是个重大挫折。而韩国中央日报则表示,继中标阿联酋核电项目后,若此次韩国电力能顺利进军英国,那么韩国核电技术将“享誉世界”。
部分业内人士对此表示“非常担忧”,认为此次韩国中标英国项目,在核电技术出口方面领先中国一大步,将是对中国核电行业“走出去”的重大打击。
不同于美国、法国和俄罗斯等核电传统强国,韩国和中国一样,走的是一条核电技术引进消化吸收和再创新之路。1987年,韩国与美国西屋公司达成为期10年的核电技术转让协议,引进吸收和消化其System80+压水堆核电技术,成功研发具有自主知识产权的APR-1400技术。2009年底,韩国核电出口迈出精彩的“第一步”:力压美国、法国等世界老牌核电出口国,与阿联酋签订价值200亿美元的Barakah核电站建设协议,总价值高达400多亿美元。目前Barakah核电站一号反应堆的施工进展顺利,预计将在明年投运。
若此次韩国电力公司跨出“第二步”,成功登陆英国这样的老牌核电国家,其在全球核电市场中的品牌效应将会直线上升。韩国的APR-1400技术、成本及建设经验优势,若结合英国的项目落地,对我国核电出口形成直接竞争优势。众所周知,核电项目合作有着很强的政治背景,除非在技术或者经济上有突出的优势,中国企业与韩国比起来,在全球大部分核电市场开发方面存在天然劣势。
此次中广核被韩国电力击败将为我国核电行业敲响一记警钟。2015年,有业内人士曾表示,到2020年全球将新建约130台核电机组,如果我国能够在2030年前获得“一带一路”沿线20%的市场份额,即约30台海外市场机组,这将直接产生近1万亿产值。愿望虽然美好,但通过市场细分可以发现,实际潜在市场并不广阔,且面临美国、法国和俄罗斯的重重包围,加上韩国核电异军突起,走出去前景并不乐观。
二、任重道远:核电行业需要警醒和反思
作为目前全球在建核电机组最多的国家,中国将其与“高铁”并列为两张国际名片,在“走出去”方面不遗余力。近20年,中国核电行业为了核电自主化作出了大量的努力,技术及产业能力大幅上升,“走出去”的条件也逐步形成。核电出口的条件复杂,既面临外部竞争,也有资金、产业等综合因素,但随着全球对于核电安全性的高度重视,核电技术本身或是决定竞争成败的关键因素。此次华龙一号败给APR-1400,或给其发展前景蒙上了阴影。
华龙一号技术基于上世纪80年代从法国引进二代核电技术研发,本世纪中核集团与中广核集团分别研发形成ACP1000和ACPR1000+技术。2013年,国家能源局主持协调下,两集团在分别研发的ACPR1000+和ACP1000的基础上,联合开发“华龙一号”。2014年“华龙一号”总体技术方案通过国家能源局和国家核安全局联合组织的专家评审,位于福建福清和广西防城港的示范工程分别于2015年开工建设。对外宣传中,华龙一号被冠以“我国目前唯一实现走出去的自主三代核电技术”,但实际上华龙一号目前仅仅实现的是对巴基斯坦三台机组的出口。中广核集团在2016年签署了英国新建核电项目一揽子合作协议,只有通过英国通用审计审查(下称“GDA审查”),才有可能在第三个项目(布拉德韦尔B)采用华龙一号技术。
有外媒评论称,华龙一号在先进性和创新性方面并不突出,属于对二代技术的修修补补,采用“能动+非能动”系统实为无奈之举。其次,两个华龙技术的融合一直是焦点,两个集团各自有其利益考虑,即便国家大力撮合并专门成立公司,也仅仅实现初步设计方案的融合,详细设计方案仍然是各有一套,“花开两朵”。据业内人士透露,中核集团作为核工业“一哥”,在核电研发设计力量方面远远超出中广核,但此次投标仍然以中广核牵头,力量分散,失败也在情理之中。
核电技术出口是一项复杂而庞大的工程,并非一朝一夕之功。既是大工程,须有大协同。据行业人士介绍,韩国核电在对外宣传时,常以国家联合体的形式出现。此次韩国电力的阻击成功,需要引起国内相关核电企业以及核电主管部门的反思和警惕。企业需要进一步提升担当意识,加强行业协同,或是核电未来正真实现“走出去”的唯一出路。
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