发改委三文件出台 全环节输配电价格监管制度框架形成

北极星售电网获悉，3月6日，贵州省黔西南州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告发布。报告明确2025年国民经济和社会发展计划主要任务，包括加快推进兴仁屯脚坪寨风电场、晴隆县光照猫猫井光伏电站、望谟县蔗香光伏电站等项目建成投运，电力总装机达到1800万

上周发布针对发改价格[2025]136号文的分析文章《新能源电价改革将引行业格局巨变》（以下简称《改革》）后，在与一些行业同仁交流过程中，经常会听到对于136号文或者《改革》的一些疑问。今天就结合《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）进行进一步分析。机制电价为什么没有绿证收

2024年，我国新能源产业以超预期速度提前六年半完成2030年风电光伏装机目标，这一成就彰显了绿色发展的“中国速度”。然而，伴随装机规模跃升，行业正从“快速扩张”转向“提质增效”的深水区。面对收益预期模糊、投资信心不足的困境，国家发改委出台《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质

按语：12年前，有幸参与《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）的起草，此后一路跟踪新能源上网电价改革。时至近日出台的《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），新能源上网电价市场化改革大

党的二十大报告将构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的关键内容，以深化要素市场化改革来建设高标准市场体系。党的二十届三中全会围绕全面建成高水平社会主义市场经济体制，对构建全国统一大市场进一步做了重要部署。当前经济社会发展需要动力和支撑，稳定电价水平就是稳定宏观经济

北极星售电网获悉，通辽市人民政府《通辽市空气质量持续改善行动实施方案》，其中指出落实峰谷分时电价政策，推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平，落实高耗能行业阶梯电价制度。鼓励各旗县市区对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。严格落实清洁取

11月1日，福建省人民政府发布《福建省空气质量持续改善实施方案》（以下简称《方案》），其中提出，到2025年，非化石能源消费比重达27.4%以上，电能占终端能源消费比重达35%左右。加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设；加快开发海上风电资源；有序发展太阳能发电；开展风电和太阳能发电配置储能需求研究

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调要坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（

今年全国“两会”期间，“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出，今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建

煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容，而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称“煤电容量电价机制”），自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期，煤电容量电价机制的

电价体系是指一个国家或地区内电力产品、服务及生产要素价格相互关系的有机整体，体现了各类电价之间相互联系、相互制约的内在关系。电价体系通常按电力交易环节、生产特征、产品属性、功能和服务对象、计价方式等形成和构建。（来源：微信公众号“电价研究前沿”作者：电价小超）电价体系按环节划分为

未来的新型电力系统具有高比例新能源广泛接入、高弹性电网灵活可靠配置资源、高度电气化的终端负荷多元互动和基础设施多网融合数字赋能的形态特征，而现有的电力系统也将发生多个维度上的演化，从确定性系统演变为强不确定性系统、从机电装备主导向电力电子装备主导、从单一电力系统向综合能源系统发展。上述形态特征和演化，将会对电力系统和输配电价产生深刻的影响。

未来的新型电力系统具有高比例新能源广泛接入、高弹性电网灵活可靠配置资源、高度电气化的终端负荷多元互动和基础设施多网融合数字赋能的形态特征，而现有的电力系统也将发生多个维度上的演化，从确定性系统演变为强不确定性系统、从机电装备主导向电力电子装备主导、从单一电力系统向综合能源系统发展。上述形态特征和演化，将会对电力系统和输配电价产生深刻的影响。

为加深对欧洲输配电价体系的了解，公众号将分系列介绍欧洲输配电价体系，第一篇介绍了欧洲输配电价的总体结构及跨国输电价(点击查看），本次将介绍各国输电价体系。欧盟各国的输电价，一般包括接入价和电网使用价。有的国家，输电价分为发电厂输电价和用户输电价。因此接入价和电网使用价，在发电厂和

欧盟电力市场化改革始于20世纪90年代初期，改革至今，统一的欧盟电力市场逐步形成，各成员国之间的壁垒逐步消除，电力跨国界流动更加自由，能源利用效率提高。随着电力市场化改革推进，欧洲输配电价也不断完善，为统一市场中电力流动起到了促进作用。探索欧洲输配电价体系，为我国深化输配电价改革提供

我国实施的输配电价改革，以2014年下半年在深圳开展试点为启动标志，实施时间早在中发9号文印发之前，足见其作为电力体制改革核心和龙头的显赫地位。从开展试点到省级输配电价改革实现全覆盖，再到如今《区域电网输电价格定价办法(试行)》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》《关于制定地方电

输配电网作为联结发电厂与电力用户的重要纽带，其安全运行和健康发展直接关系着千家万户的切身利益，而输配电价作为电价的重要组成部分，其价格水平与价格结构关系到电价形成的公平性及有效性，甚至直接影响着电力市场竞争的公平与效率。输配电价的重要性主要体现在以下两点：首先，核定独立的输配电价

2017年9月25日，国家发改委发布《关于印发北方地区清洁供暖价格政策的意见》。涉及煤改电电价政策部分，《意见》中提出：具备资源条件，适宜煤改电的地区，要通过完善峰谷分时制度和阶梯价格政策，创新电力交易模式，健全输配电价体系等方式，降低清洁供暖用电成本。《意见》提出，完善峰谷分时价格制

2017年新年伊始，国家发展改革委公开发布《省级电网输配电价定价办法（试行）》（以下简称《办法》），此时距征求意见截止日期不足40天，速度之快出乎意料。对比征求意见稿，全文修改不足10处，变动之少出乎意料。除一处文字删减、两处顺序调整、三处新增限定约束外，修改主要是以尽可能低的价格为用户

发改委出台省级输配电价定价办法，电力体制改革步伐提速。专家表示，近期即将公布第二批12个省级电网的输配电价，剩余14个省级电网输配电价成本监审的实地审核也即将完成。近日，国家发改委颁布了《省级电网输配电价定价办法（试行）》（以下简称《办法》），这是我国历史上第一个针对超大网络型自然垄