发改委三文件出台 全环节输配电价格监管制度框架形成

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

北极星售电网获悉，5月30日，天富能源发布公告，近日收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于进一步完善第八师电网分时电价的通知（兵发改价格发〔2025〕140号）。根据通知，为了深化电价改革，促进能源绿色低碳发展，第八师电网内的大工业、一般工商业及其

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

执行了分时电价的工商业用户个体，如果调整负荷以适配分时时段，那么在整体用电量不变的情况下，可以获得更低的用电成本。（来源：黄师傅说电）但有人可能节约了电费，有人也就可能被抬高电费。本质上，划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关，也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

能源电力公社获悉，2025年5月7日，山东省发改委连发两份重磅文件#x2014;#x2014;《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》、《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》，成为全国首个落实国家136号文的省级政策文件。作为新能源装机超1.1亿千瓦、光伏装机占全国8%的能源大省，山

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

年初，新能源全面入市的靴子正式落地。国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称《通知》）。（来源：浙电e家作者：张悦王一铮杜协峻周璐瑶吴昊天）《通知》明确提出，要按照价格市场形成、责任公平承担、

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

电力从发电厂发出上网，经过电网的输变电和变配电之后，抵达用户的接网点，完成供电。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）发电厂与电网，电网与用户之间均存在产权分界点，归属于发电厂和用户资产的损耗电量由各自承担。因为难以根据合同点对点地计算过网的损耗电量，所以目前的损耗处理机制采用的是全

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

建全国统一电力市场，并确保其稳健高效运转，一套科学、合理的电价体系与政策框架不可或缺。电价政策对于建设全国统一电力市场具有怎样的深远影响？就此，中能传媒记者专访了发展中国家工程科技院院士、华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇。中能传媒：您如何看待电力定价和电力市场设计的

在前述MECE用户分类文章中，我们按照电网代理购电/市场化交易，分时/一口价，单一制/两部制三个维度将用户分成了8类，同时对每个维度上的两两转化进行了初步分析。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）对于代理购电用户是否该入市交易，完全取决于同等电量水平下的电费比对，而不能只看到单

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。习近平总书记强调：“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。”把握改革方向，释放改革红利。从深入推进发用电计

北极星售电网获悉，近日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于完善配电网价格机制有关事项的通知（征求意见稿）》意见建议的公告，征求意见稿中提到，配电网企业原则上全部电量均应参与电力市场交易。配电网与省级电网结算电价由交易电价、省级电网输配电价、上网环节线损费用、系统运行费用

2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调要坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，其中对能源体制革命提出要求，“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，其中对能源体制革命提出要求，“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管

电价体系是指一个国家或地区内电力产品、服务及生产要素价格相互关系的有机整体，体现了各类电价之间相互联系、相互制约的内在关系。电价体系通常按电力交易环节、生产特征、产品属性、功能和服务对象、计价方式等形成和构建。（来源：微信公众号“电价研究前沿”作者：电价小超）电价体系按环节划分为