国家发展改革委关于印发山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知-北极星火力发电网

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近日，国家发展改革委关于印发山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知其中有关能源、电力共有五大点。

明确去产能重点：

妥善处理政府和市场、短期和长期、存量和增量、供给和需求关系，重点化解钢铁、煤炭、电解铝、火电、建材等行业过剩产能，保持合理的产能利用率。统筹推进钢铁产能优化升级和集中布局，依法依规加大生铁、粗钢去产能工作推进力度，支持钢铁企业转型开发高铁、核电、船舶、海洋工程等领域。

推动火电、建材等行业减量减产，严控新增产能。加大小化工、小炼油整治力度，淘汰“小散乱”低端产能。加快淘汰低速电动车产能，严格治理低速电动车违规生产和违法使用，防范新能源汽车产业低水平盲目发展。

优化去产能路径：

通过严格审批核准、严控新增融资、实施差别化水价电价等举措，依法依规倒逼落后产能加快退出。

完善政策保障体系：

健全企业主体与社会保障相衔接的职工安置机制，优化奖补标准，创新再就业措施，支持钢铁、煤炭、原油等产区打造创新创业平台。

新能源新材料产业：

大力发展新能源电池和汽车电控技术，重点推进氢燃料电池产业化关键技术攻关和示范应用，支持青岛等有条件的城市发展新能源汽车。探索新能源汽车分时租赁、储能电池充换电、分布式能源等新模式。

创新要素市场配置机制：

坚持有效市场与有为政府相结合，提高资源配置效率。健全资源性产品价格形成机制，深化电力、油气体制改革，推进交通运输价格等改革。

详细内容如下：

国家发展改革委关于印发山东新旧动能转换

综合试验区建设总体方案的通知

发改地区〔2018〕67号

山东省人民政府，国务院有关部委、直属机构:

根据《国务院关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复》（国函﹝2018﹞1号），现将《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》（以下简称《方案》）印发你们，并就有关事项通知如下：

一、《方案》实施要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，以实体经济为发展经济的着力点，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，积极探索新旧动能转换模式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为促进全国新旧动能转换、建设现代化经济体系作出积极贡献。

二、请山东省人民政府加强对《方案》实施的组织领导，完善工作机制，制定配套政策，落实工作责任，确保《方案》确定的目标任务如期实现。切实加强地方政府债务管理，防范化解重大风险。涉及的重要政策和重大建设项目要按程序报批。

三、请国务院有关部门按照职能分工，加强对《方案》实施的协调和指导，在政策实施、体制创新、项目建设等方面给予积极指导和支持，协调解决《方案》实施中遇到的困难和问题。

四、我委将按照国务院批复精神，会同有关部门加强对《方案》实施情况的跟踪分析和督促检查，适时组织开展实施进展情况评估，重大问题及时向国务院报告。

附件：

附件：山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案

国家发展改革委

2018年1月12日

附件：山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案