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“广东售电市场是被其他省羡慕嫉妒恨的,因为广东的标杆电价全国是最高的。4毛5的标杆电价下,让利的空间非常可观。”一家广东本地的民营售电公司负责人告诉《能源》杂志记者,“其他省像贵州、山西,上网的标杆电价很低,很多只能让利1分,甚至有让利几厘的。”
但是,广东售电市场的发展并非只有标杆电价高这类优势;反过来,高的利润空间之下往往会酝酿出更多的灰色市场地带。
复盘广东2018年的电力交易,年度双边交易市场可谓精彩纷呈。11月9日20时21分,广东电力交易中心的数据显示,全市场已确认长协交易220项,成交电量达1001.79亿千瓦时,宣告2018年年度双边交易落下帷幕。交易结果看似平淡无奇,但过程可谓一波三折。有的售电公司哄抬价格,还有很多发电企业给用户和独立第三方售电公司的价格出现了“批零倒挂”的现象,期间,主管部门不得不出手整治市场。
为什么会出现“批零倒挂”?是独立第三方售电公司搅局?还是发电企业排挤独立第三方售电公司?种种猜测不胫而走。
12月,《能源》杂志记者走访广东地区数家售电公司,就2017年月度竞价以及2018年年度双边之战进行了实地走访,力图厘清广东售电市场热闹背后的规则。
被吊起的用户胃口
“让利不到1毛1就不要来投标!”在记者走访过的数家售电企业里,几乎每家都提到了这么一个疯狂的用户报价。
2017年9月30号,广东省经济和信息化委发布《关于2018年电力市场交易安排的通知》(粤经信电力函〔2017〕266号),之后的国庆节期间,有售电公司给广大用户群发信息,说每度电会让利7分5,如果和去年签的2017年年度长协平均价相比每度电还亏1.05分。而今年的煤价比去年高,成本显然更高。
在有售电公司给用户群发这样的信息之后,价格战便不可避免地打了起来!
国庆节之后,发电企业背景的售电公司让利更显凶猛,每度电让利从7.6分、8.0分、8.5分,甚至到9.0分,把用户的胃口都吊起来了。
与此同时,电厂给独立第三方售电公司的让利始终是6分5,不到7分。而售电公司给用户让利达8分多,甚至9分,即形成了“批零倒挂”。
“从国庆节以来,发电厂的价格一直就没松动,售电公司也不愿意去买。心理也是不平衡,两边就在博弈和胶着。”上述民营企业负责人回忆说。
2018年,广东有97亿电量的核电进入市场,但是在10月9号,几家发电背景的售电公司很快就把核电的电量买光,并很快在交易系统里进行了备案。
10月26日,广东电力交易中心发布了《广东省燃煤发电企业成本分析》,指出电厂给售电公司让利只有4—7分是合理的,言外之意第三方售电公司不要指望更高的让利。文章发表之后引发广泛的质疑,市场上并不为所动。
而截止11月2日18时,共申报确认157亿千瓦时,发电侧和售电侧一直处在博弈的过程中。发电侧售电公司给用户让8分多,给独立第三方售电公司只让6分多,后者不愿出手,因此交易电量一直在百亿的电量上胶着。
事情的转折在11月6号。一篇名为《广东11月月竞可有幕后?》文章的在网络上发表。文章详细分析了11月的月度竞价,认为是发电侧形成联盟,控制市场价格,导致价格在4分以下。最后成交是3.7分,也是价格最低的一次。
“这个分析倒没有问题,但是恐怖的是里面的数据,它把所有的售电公司在什么时候报的价,报了多少钱,发电厂什么时候报的价,报了多少钱,是哪一家报的,所有的数据全部抖出来了。”广东售电市场业内人士毛利(化名)谈道,“我认为这篇文章是在帮发电侧说话,也就是说‘大家赶紧把年度双边协商的合同签了,到月度市场,我们发电侧可以联盟,可以把价格控制在4分以下’。”
在文章发表之后的几天,交易系统备案交易数据开始迅速的增加,于11月9日提前一天结束了2018年年度双边交易。
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