2018国家电网如何发力高质量发展

新时代、新电网、新征途。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。这一年，国家电网公司如何发力高质量发展，更好服务国计民生？在1月19日至22日召开的国家电网公司第三届职工代表大会第三次会议暨2018年工作会议上，国家电网公司给出了答案。

忠诚担当服务新时代，做全球能源革命的引领者、服务国计民生的先行者

更好发挥电网在资源配置中的基础平台作用

建设世界一流能源互联网，核心是建设世界一流的坚强智能电网。实现这样的宏伟蓝图，必须首先着力推进电网高质量发展。

 “高质量发展”可以说是近期的高频词。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；2017年12月18日召开的中央经济工作会议提出，我国经济发展进入新时代，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求。

 顺应新时代要求，今年的国家电网公司“两会”明确提出，新时代公司战略目标是建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业。建设世界一流能源互联网，核心是建设世界一流的坚强智能电网。实现这样的宏伟蓝图，必须首先着力推进电网高质量发展。

 国家电网公司董事长、党组书记舒印彪提出，着力推进电网高质量发展，必须把电网发展作为第一要务，坚持安全、优质、经济、绿色、高效的电网发展理念，持续加大电网投入，努力提高电网整体效能，消除电网发展不平衡不充分矛盾，更好地发挥电网在能源资源配置和转换利用中的基础平台作用。

 安全、优质、经济、绿色、高效，谈到这几个词，舒印彪举了个例子：2017年6月，青海省首次实现连续7天168小时以太阳能、风能等可再生能源满足全省电力供应，在全国尚属首次，创造了新的世界纪录，在探索能源清洁低碳转型的中国道路上迈出重要步伐。

 在1月20日下午国家电网公司西北分部代表团讨论分会场上，青海“绿电7日”引发了代表们的广泛热议。代表们认为，实现跨区域水火互济、风光互补，从根本上解决弃水弃风弃光“三弃”问题，除了保证大电网大容量的交换能力，还需要创新新能源消纳机制。“促进新能源消纳机制的完善，提升大电网的掌控能力和协调发展水平，是西北电网省际间联网形态迈入全750千伏线路联网新时代的关键。”国家电网公司副总工程师兼西北分部主任王风雷说。

 国网甘肃省电力公司董事长、党委书记李明认为，促进清洁能源消纳需要加强新能源市场消纳机制建设，“要建设调峰辅助服务市场，积极推进省内现货市场建设试点，加强新能源日前交易和现货交易组织，充分利用现有外送通道加大电力外送。”

 就在一个月前，国家大气污染防治行动计划特高压直流工程全面竣工，有力解决了甘肃清洁能源外送和东北“窝电”问题。

 人们渴望生活在蓝天之下，每天都能呼吸清洁空气，这是民生所向，也是电网高质量发展的关键问题之一。2017年，国家电网公司通过制定实施促进新能源消纳20条措施，在并网装机增长30%的情况下，弃风弃光电量下降11%、弃风弃光率降低5.3个百分点，实现了弃电量和弃电率的“双降”。

 在这个过程中，特高压跨区输电通道和系统调峰能力建设发挥了巨大作用，实现了清洁能源大范围优化配置。

 “跨区输电通道的建设，在有力推动内蒙古能源和电力工业蓬勃发展的同时，还对国家建立绿色低碳能源供应体系，实现全国范围资源优化配置起到了积极作用。”国网内蒙古东部电力有限公司董事长、党委书记王国春在接受本报记者专访时说。

 电能是清洁的二次能源，大幅提高电能占终端能源消费比重，特别是清洁电能比重，让城乡居民最大程度地使用清洁电，是再电气化在消费环节深度替代化石能源的具体体现。会上，国家电网公司提出，要适应再电气化进程，深入实施电能替代战略，在交通、工业、商业、居民生活等领域广泛推进电能替代，大幅提高电能占终端能源消费比重。

 配电网是能源互联网的重要基础。随着电动汽车、分布式能源、微电网、储能装置等设施大量接入，以及电力市场开放和各种用电需求的出现，对配电网的安全性、经济性、适应性提出更高要求。2018年，国家电网公司将打造雄安新区国际一流绿色智能电网，推进北京、上海等10个世界一流城市配电网建设，加快新一代配电自动化系统建设应用，年内覆盖率达到60%。

 “未来的电网，从技术特征上看，将向新一代电力系统演进；从功能形态上看，将向能源互联网演进。”这是国家电网公司对未来电网发展的精准判断，可以预见，2018年和未来更长时间内，友好接纳清洁能源，深度推进再电气化、提升大电网平衡调节能力等都将是能源互联网的具体特征，更是电网高质量发展的必然要求。

推动业务转型升级，释放改革创新红利

 2018年，国家电网公司将在推动业务转型升级，深化供给侧结构性改革、推进“一带一路”，以及改革创新等多方面继续发力。

 会上，一个消息颇为引人注意，那就是雄安新区将迎来城市综合管理和能源互联网业务的新机制。可以想象，共建共享的新型公共事业、绿色智慧城市智能电网创新示范区都将在雄安落户，新型能源消费市场指日可待。

 像综合能源服务这样的新业务将在2018年不断拓展。国家电网公司推动业务转型升级，着眼提高竞争力和可持续发展能力，加快电网和产业、金融业务转型升级，提升资产质量，压减低效无效资产，增强价值创造能力；推动电网业务升级，坚持电为中心、网为平台、智能互联，以“互联网+”提升传统电网业务，积极培育智慧车联网、综合能源服务、光伏云网、能源电商等新业态、新模式，大力培育新动能。

 2018年，国家电网公司计划不断完善车联网平台功能和电商平台功能，推广企业电费网银、电子发票和互联网征信，深化物资电商化、光伏云网、商旅云及跨境电商等业务，形成具有电网特色的电子商务生态。

 业务新业态新模式层出不穷，国际业务也将不断推进。2018年，国家电网公司将大力推进“一带一路”建设，充分发挥综合优势，遵循共商、共建、共享和平等互利原则，加快“走出去”步伐，努力拓展发展空间，在服务“一带一路”建设中发挥引领带动作用，推动构建全球能源互联网，优化业务布局，提高资源配置能力，参与全球能源治理，增强全球能源革命中的话语权和影响力。

 聚焦高质量发展，在推动公司业务转型升级的同时，还需着力深化供给侧结构性改革。

 过去的一年，国家电网公司顺应改革大势，以供给侧结构性改革为主线，坚持市场化改革方向，全面推进电力改革和国企国资改革。

 这一点，工商业客户感受最为明显。

 江苏徐州罗特艾德回转支承有限公司是一家生产回转支承和工业钢球的“用电大户”。2017年，这家公司首次通过徐州供电公司的交易平台进行“直购电”，全年超六成电量来自发电厂“面对面”谈价购买，平均1度电较过去下降了2分钱左右。仅此一项就为企业节省电费支出近64万元，取消城市公用事业附加费，核减了输配电成本后，还能再给企业省22万元。

 记者从会上了解到，2017年，国家电网公司各项改革不断深化。在电力改革方面，国家电网公司市场交易电量1.2万亿度，同比增长50%；通过直接交易和降价降费等措施，降低客户用电成本737亿元，有效释放了改革红利。在国资国企改革方面，国家电网公司总部和144家子企业公司制改制全面完成；大力瘦身健体，减少各级存量法人661户；完成河南、蒙东、吉林、福建公司所属218家县公司“子改分”，电网业务基本实现两级法人、三级管理；压减集体企业384户，完成287户公司制平台企业搭建任务。

 中央经济工作会议明确，在新一轮国资国企改革中,一定要高度关注“高质量发展”。国家电网公司透露，2018年是国家电网公司改革持续向纵深推进的重要一年。

 电力交易市场化依然是改革的重头戏。为建设统一电力市场，国家电网公司将坚持“统一市场、两级运作”，深化全国统一电力市场方案设计，实现中长期与现货交易有机衔接、省间交易和省内市场有效协调；扩大富余可再生能源跨省区现货交易，做好浙江、山西等6家单位现货市场试点，逐步完善市场体系；创新交易品种，扩大交易规模，力争市场交易电量1.4万亿度。

 除了坚持市场化电力体制改革方向，国家电网公司还将继续推进国企混合所有制改革，推动具备条件的产业单位整体上市；加快英大证券、财险、期货引入战略投资者，研究完善混合所有制增量配电项目（公司）的投资决策、规划建设、运营管理新模式，公平合规参与市场竞争；研究推进抽水蓄能、新兴业务领域混合所有制改革。

以客户为中心，提供更优质供电服务

 坚持以客户为中心的现代服务体系主要目标是服务人民生活更美好的能力显著增强，城乡供电能力和可靠性水平明显提高，人民群众获得感、幸福感全面提升。国家电网公司将用三年时间，基本建成以客户为中心的现代服务体系。

 舒印彪在会上指出，要坚持人民电业为人民的企业宗旨，把服务人民美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，把为客户创造价值作为工作的重要着力点，努力提高为民服务质量和水平。

 秉承这一宗旨，国家电网公司在会议第2天发布了行政1号文《国家电网公司关于坚持以客户为中心进一步提升优质服务水平的意见》（以下简称“意见”）。意见提出，利用3年时间，基本建成以客户为中心的现代服务体系。意见指出，坚持以客户为中心的主要目标是服务人民生活更美好的能力显著增强，城乡供电能力和可靠性水平明显提高，人民群众获得感、幸福感全面提升。

 那么，如何提升供电服务质量，增强客户的获得感？记者采访与会代表发现，无论是直接服务客户的营销人员，还是保障电网安全的检修员工，亦或是设计电网线路的规划专家，都对以客户为中心的理念感触颇深，对如何落实到行动提出了自己的看法。

 在国网北京市电力公司副总工程师兼运检部主任王鹏看来，以客户为中心的供电服务就是主动为客户提供便捷服务，他告诉记者：“要实现客户‘日常购电不出门、应急服务全天候、党员上门送服务、多方协同保供暖、供电可靠有保障’，让人们度过一个温暖又清洁的冬天，真正体会到‘煤改电’带来的实惠。”

 而对于广大乡村地区来说，增强客户获得感则要着眼于众多的乡镇供电所。“辽宁锦州乡镇供电所众多，深化‘全能型’乡镇供电所建设，要求我们结合区域特点进一步明确标准，统一规范，精准推进营业厅的转型建设，让偏远乡村的客户也可以轻松交电费。”辽宁锦州供电公司营销部优质服务与客户管理专责张红对记者说。

在乡村，“全能型”乡镇供电所已经实现了全覆盖，国家电网公司辖区地市供电公司供电服务指挥平台得到全面推广。“目前，27个省49家地市公司供电服务指挥平台实体化运行，服务响应速度明显提高。国家电网公司还设立了782个园区供电机构，及时对接客户服务。”国家电网公司营销部（农电工作部）主任谢永胜说。

 会上，舒印彪提到了湖北神农架落羊河村全体村民给他寄来的感谢信，而这源于“国网阳光扶贫行动”的深入推进。

 “这是切切实实的民生工程、德政工程，说明我们的工作没白干，这也是国家电网公司的价值所在。”舒印彪说。

 新一轮农网改造升级“两年攻坚战”是国家电网公司一项重大惠民工程。这项工程提前三个月完成，累计投资1424亿元，完成153.5万眼农田机井通电、6.6万个小城镇（中心村）电网改造升级、7.8万个自然村通动力电，惠及1.6亿农村人口和1.4亿亩农田。

 此外，以客户为中心，还将体现在将“互联网+”与传统营销服务在经营理念、商业模式、管理方法、技术手段的深度融合上，让服务渠道更加便捷。

 在国网浙江省电力公司“互联网+”电力营销技术实验室里，“掌电4.0”具备图像识别功能，只需按照示意拍摄身份证、营业执照，相关信息就会自动填入，极大地简化了办电业务，让用户、企业办电“最多跑一次”。

 “‘最多跑一次’能够实现，关键就在于建设现代服务体系。”国网浙江电力董事长、党委书记肖世杰在华东分部代表团分组讨论中表示。

 记者了解到，国家电网公司将打造线上统一服务平台，加快营销服务“网上国网”建设，整合掌上电力、电e宝、95598网站以及车联网、分布式光伏等在线服务资源，形成客户聚合、业务融通、数据共享的统一网上服务平台，实现交费、办电、能源服务等业务“一网通办”，让人们用电更加便捷，更好服务人民美好生活需要。

 从电网建设到公司发展，从服务广大用电客户到服务国家能源经济社会发展，国家电网公司聚焦高质量发展，在新时代开启了建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业新征程，更好地服务国计民生。