能源局2018年解决“三弃”问题：具体措施从电力方面着手-北极星售电网

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1月24日，国家能源局召开新闻发布会，发布了2017年可再生能源并网运行情况。去年我国弃水、弃风、弃光电量合计达到1007亿千瓦时，较上年下降近100亿千瓦时，但规模仍超过三峡电站976亿千瓦时的全年发电量。

据国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍，去年我国可再生能源发电量为1.7万亿千瓦时，同比增长1500亿千瓦时。其中，水电发电量11945亿千瓦时，风电3057亿千瓦时，光伏1182亿千瓦时，生物质发电794亿千瓦时，分别同比增长1.7%、26.3%、78.6%和22.7%。

在“三弃”方面：

去年弃水电量515亿千瓦时，在来水好于上年的情况下，水能利用率达到96%左右;

弃风电量419亿千瓦时，弃风率12%，同比下降5.2个百分点;

弃光电量73亿千瓦时，弃光率6%，同比下降4.3个百分点。

“虽然2017年弃水弃风弃光问题有较大幅度缓解，但是离可再生能源健康发展的要求还有比较大差距。其中既有技术问题，也有基础设施、管理、市场等方面的问题。”谈及风电等可再生能源消纳，梁志鹏坦言，“2017年，我们采取的主要是相对速效且比较容易实施的措施，而今后解决问题的难度会不断加大。”

据梁志鹏介绍，2018年，国家能源局将主要抓好《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的落实，研究进一步强化加大清洁能源利用的措施。“总体原则是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，用改革创新的办法解决清洁能源消纳问题。”

具体而言，将采取以下措施：

① 制定可再生能源中长期发展规划，制定可再生能源发电成本下降的路线图，实行可再生能源电力配额制，结合绿色电力证书交易体系，形成促进可再生能源生产和消费的新机制;

② 结合可再生能源发展“十三五”规划中期评估和调整，优化可再生能源发展的思路、布局和建设时序，加强可再生能源开发与能源、电力等规划的统筹协调;

③ 优化电力系统调度运行，制定保障清洁能源优先发电的实施细则，统筹水电流域综合监测和梯级联合优化运行，发挥电力系统的灵活性和大电网的统筹协调作用;

④ 加强调峰电源管理，加快调峰电源建设，推进煤电机组灵活性改造，严格规范自备电厂运行管理，提升电力系统的调峰能力，为可再生能源消纳利用创造空间;

⑤ 深入推进电力市场化改革，推动现货电力市场交易试点，开展跨省区可再生能源电力现货交易，加快推动辅助服务市场建设，以市场化方式促进清洁能源消纳利用。

梁志鹏表示，国家发改委和国家能源局将督促各省(区、市)和电网企业制定年度目标任务，采取多种措施，确保弃水、弃风、弃光电量和限电比例逐年下降。“2018年将进一步明显减少弃水、弃风、弃光电量，到2020年在全国范围内有效解决弃水、弃风、弃光问题。”

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