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2018年1月25日下午,广州电力交易中心召开2018年工作会议。
会议介绍,2017年,南方区域全年西电东送电量达到2028亿千瓦时,首次突破2000亿千瓦时,同比增长3.8%。其中,全年市场化方式增送云南富余水电268亿千瓦时,超额完成国家发改委下达的增送任务。
回溯南方区域市场的发展,2017年年中,全国首个跨省跨区交易规则印发,明确了交易品种、交易时序、交易收费等市场运行基本事项。广东39家、云南16家发电企业在2017年先后进入跨区跨省市场,参与双边协商、月度挂牌、发电合同转让、云贵水火置换挂牌等多品种市场交易。
截至目前,南方区域各省均建立了以年度、月度交易为主的中长期市场机制,形成了多周期、多品种的交易体系。2017年各省累计交易电量2680亿千瓦时,达到全社会用电量近30%,有效促进了各省的经济发展。
作为全国第一家股份制模式交易机构,广州电力交易中心按照西电东送“计划+市场”的模式,在强化西电东送计划执行管控的同时,丰富市场交易手段,研究推出了一系列市场交易品种,开辟了国家相对独立、规范运行电力交易机构的改革新路,获得国家高度认可,并选入国家《砥砺奋进的五年》大型成就展。更重要的是,迈出了南方区域统一电力市场建设的步伐,有效理顺了省级与区域两级市场的协同机制,编制了交易衔接时序和结算衔接算法,统一了诚信建设标准,做到注册信息共享,实现两级市场的协同运转。
自广州电力交易中心成立以来,累计完成西电东送电量3981亿千瓦时,其中增送云南富余水电441亿千瓦时;累计组织开展省间交易30余次,交易电量402亿千瓦时,有效促进了清洁能源消纳,发挥了市场的资源优化配置作用。
不过截至目前,南方区域市场尚未实现受电省用户或售电公司参与的跨省区直接交易。根据2017年广州电力交易中心市场满意度调查结果,参与调查市场主体代表表示,希望未来能够进一步扩大跨省跨区交易范围,改善交易的灵活性,提高结算效率,同时规范信息统计与披露工作。
会议提出,清洁能源消纳仍是南方区域市场未来一段时期的重要政治任务。
为应对2018年更加复杂多变的供需形势,继续推进跨省跨区电力市场建设,推动市场在资源优化配置、清洁能源消纳中发挥出更大的作用。广州电力交易中心将进一步增加交易品种,增加年度协议计划交易,双边协商交易等品种,满足市场主体参与跨省区市场化交易的不同需求;进一步丰富交易方式,结合西部来水季节性特点,研究按汛期、枯期分别开展市场化交易,汛期适当增加月内临时交易频次,确保交易组织的灵活性;进一步扩大交易范围,重点包括巩固完善云贵水火置换交易机制,研究明确置换交易的边界条件和利益分配机制,推动实施云电送桂市场化交易,探索引入广西发电企业及售电公司,适时开展云电送桂直接交易,高度关注广西清洁能源消纳问题,研究开展溪洛渡、龙滩等点对网发电企业协议外电量的市场化交易。
广州电力交易中心总经理吴建宏判断,2018年,电力体制改革、电力市场建设将进入关键时期。现货市场建设将进一步提速,进入实施阶段。国家碳排放交易、绿证交易、新能源配额交易、期货交易等各项新举措陆续出台。同时,随着市场的不断发展,市场主体对市场的诉求,政府对电力市场的监管,区域统一电力市场的发展需求也进一步提高。
广州电力交易中心董事长张勉荣在会上指出,要充分借鉴国际区域统一电力市场建设的有益经验,系统考虑南方区域电力生产实际和电力市场发展现状,考虑以建设统一现货市场为切入点,以建设统一现货市场为切入点,以建设统一交易平台为抓手,分步实施,逐步实现南方区域市场的统一。
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