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“淘汰”是目前欧洲电力能源行业的一个热门词。

2016年法国电力公司发电量的78％来自核电。该公司所运行的核反应堆比其他任何一家公司核反应堆的两倍都多。但是，最近法国政府要求法国电力公司提供一个计划，在15年内将法国的核能份额从75％降低到50％。据能源部长介绍，核能需要逐步淘汰，为可再生能源腾出空间。

其实早在二十世纪七十年代便有了反核运动，但是现在很多人认为可再生能源可以一下子取代核能，这种反核运动便得到了重新振兴。淘汰核电的支持者指出核电存在污染环境的风险，需立即采取行动。

另一方面，煤电厂逐步淘汰的趋势已经越来越明确。法国（到2023年），意大利（到2025年）和英国（到2025年）已经宣布逐步淘汰国内煤电厂。但是淘汰煤炭的支持者们认为，煤炭应该快速彻底淘汰，这对于减少温室气体排放，实现国家承诺至关重要。

虽然上诉情况都是“淘汰”，但模式有所不同，这也是欧洲国家选择的困境。

模式一：电厂“休克淘汰法”

这种方法是迅速关闭发电厂，并依靠替代品来填补空白。这种方法的影响很难预测，但是会有意想不到的后果。

可以看看加利福尼亚州2012年关闭2200兆瓦的圣奥诺弗尔核发电站的影响。能源研究所戴维斯和豪斯曼仔细研究了电厂关闭的影响。他们发现在2013年为加利福尼亚州服务的发电成本增加了3.7亿美元，二氧化碳排放量相当于增加了200多万辆汽车排放的规模。低成本，低二氧化碳排放的核电被天然气发电厂的电力所取代。但这不是来自最高效的天然气发电厂。由于进入该地区的输电线路已经被充分利用，所以只能让成本较高天然气发电厂运行。

日本在2011年福岛事故后突然关闭其核电站是另一个明显的例子。自核电站关闭以来，天然气和燃煤发电量大幅增加。因此，2010年至2015年间，即使电力消耗下降10％，然而发电产生的温室气体排放量也增长了16％。日本作为一个岛国，面临着独特的挑战，但是如果关闭不那么突然，影响就不会那么严重了。

模式二：利用市场淘汰

通过政策来关闭电厂并不是淘汰发电厂的唯一办法。市场因素可能导致同样的结果，而且可能成本较低。以美国为案例进行研究。

美国燃煤发电厂的电力生产自2010年以来已经下降了三分之一。美国减少的煤炭发电量是三个宣布淘汰煤炭的欧洲国家的四倍。

美国煤炭发电量的迅速减少并不是因为美国政府的要求，而是因为天然气价格下跌。天然气作为发电燃料之所以能够取代煤炭，部分原因是地质情况（地下有大量的天然气）和技术进步，但是这种转变主要得益于成熟的竞争性市场，得益于天然气销售渠道，以及广泛的交通网络。全国大部分地区的电力市场都鼓励低成本的天然气和煤炭的竞争。

美国煤炭仍然很便宜。煤炭发电造成的一些危害，如对气候变化的影响，并不反映在价格上。如果政策制定者解决这个问题，淘汰煤炭将更加迅速。

欧洲国家也可以像美国一样利用市场来实现淘汰煤炭发电的目标。第一、保持公平竞争的电力市场，加强温室气体排放管理，以及对所有负面影响进行定价都是实现淘汰目标的重要措施。第二、采取一些有市场特征的指令性政策，如可再生能源拍卖，也可以起到一定的作用。第三、促进强大的基础设施网络（输电线路，天然气管道）建设对于成本最低的替代品进入市场也将是重要的。第四、结束现有煤炭和核能补贴也会对实现目标有所帮助。

总之，一套强有力的面向市场的措施，而不是突然的关闭，可以促使欧洲国家顺利实现其淘汰核电和煤电的目标。

原标题：外媒 | 如何淘汰煤电和核电？

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