发改委能源研究所年度总结｜2017年我国电力发展形势及2018年展望-北极星火力发电网

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导读2017年全社会电力消费增速回升，电力供应总体宽松，煤电企业经营困难。煤电去产能获得阶段性效果，电力体制改革取得重要进展。2018年，电力供需形势持续宽松，部分地区供需矛盾加大，燃煤发电企业继续面临经营风险。

一、2017年电力发展形势及特点

1.1 全社会电力消费增速回升

2017年，受经济增速回升、电能替代步伐加快、夏季气温偏高等因素影响，全社会用电量增速回升。2017年1~11月份全社会用电量5.73万亿kWh，同比增长6.5%，比2016年同期提高1.5个百分点。

宏观经济稳中向好态势持续，基础设施投资加大，传统产业生产恢复，第二产业发展回暖，是带动全社会电力消费增速回升的主要驱动力。2017年1~11月，第二产业用电量同比增长5.5%，比2016年同期提高2.9个百分点，对全社会用电量增长贡献达到60%。其中，四大高载能行业对全社会用电量增长的贡献率为19.7%。

随着电能替代政策的不断推进以及夏季高温天气等因素影响，第三产业和城乡居民生活用电继续保持平稳增长态势。2017年1~11月，第三产业用电量同比增长10.5%，比2016年同期回落1.1个百分点，对全社会用电量增长的贡献率为21.9%。城乡居民生活用电同比增长7.7%，比2016年同期回落3.8个百分点，对全社会用电量增长的贡献率为16.3%。

预计2017年我国全社会用电量达到6.3万亿kWh，增量预计超过3800亿kWh，高于2016年。

1.2 发电装机规模继续扩大，电源结构调整力度加快

发电装机规模稳步提升。2017年1~11月，全国基建新增发电能力11286万kW，比2016年同期多投产2729万kW。除核电项目推迟投产、比2016年同期少投产503万kW外，水电、火电、风电和太阳能发电分别比2016年同期多投产130万kW、580万kW、50万kW和2472万kW。国家防范化解煤电产能过剩风险深入推进，有效抑制了煤电产能规模扩张，同期新增火电3925万kW。至2017年8月我国全口径发电装机规模已突破17亿kW。

电源投资普遍下降，建设重点继续向非化石能源发电倾斜。2017年1~11月，电源完成投资同比下降13.4%，其中火电完成投资同比下降27.4%，非化石能源发电完成投资占电源投资的比重提高了5.6个百分点。电源结构调整力度加快，新增非化石能源发电装机占新增发电装机的65%，比2016年提升5个百分点。