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近期福建在发展风电的战略上,可谓是大动作频出!最最能上头条的当属《关于开展全省已建陆上风电项目生态修复工作检查的通知》这个红头文件了。
通知显示,专项检查重点针对项目道路建设、风机周边防护、青山挂白治理、弃土弃渣等临时用地植被恢复情况,并且对生态修复等级评判分为合格、不合格二个等次。
与此同时,通知还列出了检查不达标的“后果”:针对专项检查结果,对违法违规使用林地的风电企业,林业部门将按有关法律法规查处,发改部门将其列入失信名单。对生态修复工作不达标、效果差的,要求限期整改,对整改仍不到位的,暂停其上网电费结算。
短短87个字,这背后透出的是政府引导绿色施工、保护环境的“铁腕”。其中:"暂停上网电费结算"这一措施对于企业来说失去了盈利的基础,无疑是断掉了其经济命脉,这一点最为致命。而列入失信名单,除了将面临巨额的罚款之外,还将影响其以后的项目申请各个方面。如:证件审批、融资贷款、项目规划以及售电端都会产生很大影响。堪称目前业界“最严”惩治措施。
根据公开报道,北极星查询发现,政府多部门联合以官方红头文件的形式下发此类通知,福建或属全国首个。此前,浙江省发改委、能源局、环保局等8部门也下发过类似通知,也提出对不达标企业纳入“可再生资源发展黑名单”,但只针对未经审批、超审批范围、超期限等违法占用土地(耕地、林地)的进行查处,于福建省的该项《通知》适用违规缘由、惩罚主体不同。
我们深刻的看到,近年来,风电项目作为清洁可再生能源得到了快速发展。但“大发展”的同时,对生态环境资源也必然会造成一定影响。中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩在2018中国风能新春茶话会上也再次强调了自己的观点:环保将成为显性问题,环保做不好将限制风电行业自身的发展。我国现在已成为全球风电装机排名第一的国家,随着环境保护意识的提高及政策愈加完善,风电环保问题被真正放到了台面上。
业内人士认为,政府的这些行政手段起到引导性的作用,控制施工过程绿色规范,强调重视水保,推进风电产业可持续健康发展。
对此,北极星风力发电网也随即沟通了多家风电场业主,他们均表示,对他们影响不大,目前企业施工建设中实际执行的标准应该高于文件上下发的要求。事实上,在开发之初,做好环评就应该是很多企业项目建设的重中之重,事后也要制定一系列措施尽最大努力恢复其原貌。
无论对政府还是对企业来说,“提供清洁能源是为社会营造更美好的环境,我们更加负有保护环境的社会责任”。
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