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三月初的北京,春风拂面,草木萌发。十三届全国人大一次会议在人民大会堂隆重开幕。
3月5日7时许,记者到达人民大会堂东广场时,大会堂入口处,记者已经排起了长龙。今年适逢改革开放40周年,又是“换届之年”,2018年全国两会,注定意义非凡。
9时整,在人民大会堂万人大礼堂,国务院总理李克强向大会作了政府工作报告。报告在回顾过去五年的工作中,用了“我国发展进程中极不平凡的五年”的字样。一些涉及电力领域的关键成就——“完成新一轮农村电网改造”“深化能源等领域改革”“71%的煤电机组实现超低排放”“清洁能源消费比重提高6.3个百分点”——都写进了政府工作报告。在对2018年政府工作提出建议时,李克强总理表示,将退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%……
会场外,政府工作报告中提及的成就和工作建议引起了人大代表们的强烈共鸣,代表们兴高采烈地向记者回顾过去,展望未来。
全国人大代表、四川省阿坝藏族羌族自治州州委副书记、州长杨克宁见到记者佩戴着《国家电网报》记者采访证,兴奋地跟记者谈起国家电网公司对阿坝州的支援和帮助:“去年,阿坝州遭遇了两次特大自然灾难——‘6˙24’茂县山体垮塌和‘8˙8’九寨沟地震,受灾的这两个地方恰好都不是国家电网公司供区,属于地方供电,但都在灾难发生后第一时间得到了国家电网全力的支援,你们为我们的抢险救援铺起了一条条‘光明线’,让我们对国家电网的责任和实力有了新的认识。通过这两次事件,我们发自肺腑地感到:关键时刻国家电网顶得上,我们需要大电网。”
今年政府工作报告中指出,五年来,人民生活持续改善,脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万,贫困发生率由10.2%下降到3.1%,我国形成了世界上人口最多的中等收入群体。而不断加大精准脱贫力度,激发脱贫内生动力也是政府工作报告明确的重点工作任务。“在我国取得的多方面成就中,脱贫攻坚的突出成效备受关注,而电力在脱贫中的作用也不可或缺。”全国人大代表、黑龙江省黑河市爱辉区新生乡党委副书记、乡长张慧在人民大会堂东广场上接受本报记者采访时表示,她今年最关注的话题就是边疆地区少数民族的脱贫攻坚。“在国家的大力扶贫措施下,我们家乡的人民生活持续改善,脱贫致富能力不断提升。尤其是乡里的光伏扶贫项目,光伏扶贫让乡民受益很大,这离不开政府和电网企业的大力支持。”
“推进‘一带一路’国际合作”无疑是这次全国两会的一个关键词。全国人大代表、黑河市委副书记、市长谢宝禄向记者讲述起进口俄电在“一带一路”国际大通道建设中的重要示范作用。作为口岸城市,黑河市是我国第一个引入俄电的城市,建立了专门的俄电工业园区,采取沿边开放政策,最大限度利用俄电的价格优势,实现产业升级。“国家电网公司多年来对我们进口俄电制定了非常实用的政策,进口俄电是‘一带一路’重大基础设施项目,作为能源合作领域的重要内容,我们希望在增量业务方面有更大作为,建立跨境经济合作区,继续引用富余俄电,为跨境合作、产业合作提供更充足的能源保障。”
在新时代下,为企业减税降费是政府工作报告题中应有之意。“看到报告中提到‘降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%’,我们地方政府很振奋,这将有力提振企业信心,让企业轻装上阵,助力经济又好又快发展。”全国人大代表、河南省驻马店市委副书记、市长朱是西这样说。
政府工作报告中,治理环境污染,推进生态文明建设也是重点话题。雾霾减少了,蓝天更多了。一连串的数字无一不印证着我国持续推进生态文明建设和能源结构转型取得的成效。与此同时,和清洁发展相关的产业转型话题也备受关注,比如新能源汽车。推动新能源汽车产业发展,延长新能源汽车车辆购置税优惠政策等举措,都出现在了今年政府工作报告中。
“部长通道”上,工信部部长苗圩“打头阵”亮相,回应了媒体记者关于新能源汽车发展的提问。苗圩表示,过去五年,我国在新能源汽车的发展上取得了世人瞩目的成效,在产业规模上,连续三年位居全球产销第一大国,充电桩基础设施建设超过70万个,随着节能减排技术的发展以及充电设施的完善,他相信,未来我国新能源汽车产业将高速发展。
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