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在3月2日第一场记者会上,全国政协发言人王国庆回答了16个问题,以此拉开了2018年“两会”序幕。
世界第二大经济体一年一度的盛会,成为全球瞩目焦点,也让中国正式进入“两会时间”。
各界代表和委员共商国是,各产业发展新风向逐渐明晰。而作为国民经济的支柱性产业,能源领域依然是关注焦点。
据不完全统计,在十三届全国人大代表对外发布的名单上,共有96位能源代表,其中光伏3位、电力59位、油气22位、煤炭12位。另外,47位政协委员也来自能源行业。
上述人大代表、政协委员提出了哪些建议、提案? 新的一年,能源政策与趋势又将走向何方?今日,《能源》编辑部继续推出“两会观察”系列报道,以下刊发第四篇。
2017年,我国新增风电吊装总容量1958万千瓦,新增并网风电装机1503万千瓦,风电行业走低触底,风电黄金五年已成过去。步入2018年,随着“弃风限电”问题的大幅改善,风电全行业逐渐步入“反转期”。
先行者的脚步尚未放慢,后来者已接踵而至。正处于转折阵痛期的风电行业必须审视:风电新蓝海在哪里,未来将走上哪条路线图?如何填补职业技术教育空白以避免人才断代?风电能否乘上“电能替代”的政策东风大显身手?业内期盼已久又频频“难产”的强制配额制何时利剑出鞘?风电行业又将如何突破层层掣肘,迎来下一个腾飞?
对此,在今年“两会”上,14位风电领域的人大代表、9位政协委员,以及企业管理者、技术工程师、一线员工等纷纷建言献策。
>>>> 武钢:《关于尽快推行可再生能源配额制 推动可再生能源产业高质量发展的提案》
提案:
可再生能源绿色电力证书交易是配额制考核体系必要的配套政策,也是各类责任主体完成配额义务的核心手段。
武钢建议国家相关部门应尽快出台可再生能源强制配额制考核管理办法,除了应明确考核主体的义务,还需要配套有法律约束力的惩罚、奖励机制,以依法依制保障可再生能源发电企业的合法权益,为可再生能源电力留出足够的发展消纳空间;同时加大对可再生能源电力并网运行和全额保障性收购的监管力度。
短评:
近年来,我国可再生能源发展迅速,取得了举世瞩目的成绩,并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标的重大战略举措。但目前我国还面临弃风弃光等阻碍可再生能源产业健康发展的重要瓶颈。
2017年,我国可再生能源发电装机同比增长14%,但弃风率为12%,弃光率为6%。造成这些问题的一个重要原因是缺少强制性考核目标,导致各方职责不清晰,各地发展动力不一。
新政策系统的设计标配,是配额制+绿证交易;但严格意义上,二者并非各占半壁江山,而是配额制为主,绿证制配套。现实中的出生过程是:绿证交易制基本“顺产”,配额制极其“难产”,配额制对“现有利益格局”的触动到底有多大可见一斑。
>>>> 南存辉:完善绿色电力证书交易体系 设置强制购买主体清单和自愿购买清单
提案:
建议由发改委能源局设置购买主体类型清单,对绿证设定有效期、最低价和最高限价;建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制;尽快施行可再生能源强制配额;修订《可再生能源法》,明确可再生能源在我国能源体系中的优先地位,并规定可再生能源发展的具体指标(数量或比例);建立差异化指标分解机制,充分考虑各省市区历史可再生能源电力消费情况、资源、电力需求等因素,使可再生能源电力在全国范围内合理分配;明确强制配额的主体责任单位,根据实际情况确定不同的强制认购主体,同时纳入地方政府考核指标。
短评:
作为全球最大的绿色电力生产国,我国仍面临市场化程度偏低,全社会缺乏绿色电力消费的意识,绿色电力的市场交易渠道不通畅等问题。去年国家能源局等三部门联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》。2017年7月1日,我国绿色电力证书正式开展认购工作,但认购交易还处于一个非常小的规模,且绿证交易一般为自愿认购,无强制约束力,责任主体不明确。
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积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹
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党的二十届三中全会提出,加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施,深化能源管理体系改革,建设全国统一电力市场。山东是经济大省,也是能源生产与消费大省,在新型能源体系、新型电力系统建设中具有先发优势和示范作用。3月5日下午,全国人大代表,国网山东电力董事长、党委书记王志
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目前西藏仍存在部分县级及以上与主网联系薄弱区域,亟需继续加强投资,统筹电网结构加强、构建微电网、差异化改造等措施,补强电网短板,提升供电可靠性。为此,全国人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛建议,继续加大农网巩固提升工程中央预算内资金支持力度,着
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3月13日,协鑫新能源发布公告,宣布终止与承包人签订的EPC协议。公告指出,由于交易方案变动、埃塞俄比亚的许可要求以及工程建设条件尚未满足,导致无法继续进行该协议下的交易。根据终止协议,双方一致同意终止EPC协议,并确认在协议履行及终止过程中没有出现违约、损失或不利影响的情况。截至公告日
北极星储能网获悉,3月10日,中煤于田新能源有限公司成立,法定代表人为于建民,注册资本约8.4亿人民币,经营范围包括太阳能发电技术服务、新兴能源技术研发、储能技术服务等,由中国中煤旗下中煤电力有限公司全资持股。今年以来,中煤电力有限公司已成立中煤电力(哈密)新能源投资有限公司、中煤(南
3月11日,广东肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》。其中提到,大力推进“新能源+储能”项目建设,落实“新能源+储能”标准配置政策,2023年7月1日以后2025年以前新增并网的集中式光伏发电、陆上集中式风电,按照不低于发电装机容量的10%、时长1小时配置新型储能。2025年及以后首
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北极星售电网获悉,3月12日,河南洛阳市人民政府发布政府工作报告。报告明确2025年重点工作,其中包括加快建设新型能源体系。推动宜阳时代绿能45万千瓦风电项目、汝阳抽水蓄能电站开工建设,确保嵩县抽水蓄能电站完成节点任务、洛宁抽水蓄能电站年底前并网发电,实施“源网荷储”一体化项目40个,全年
上文我们探讨了在机制电价下,存量项目的价格结算机制与现行政策的关系,并通过《136号文(11):机制电价下的新能源项目收益》一文中给出的分析模型,将存量项目的机制电价、机制电量以及执行期限之间的关系用公式进行了说明。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)总的来说,我觉得对于存量项目的收益目
近期,葡萄牙电力公司(以下简称“葡电”)董事会主席安东尼奥·洛波·泽维尔一行到访三峡集团。在参观三峡工程期间,泽维尔接受了中能传媒记者专访,就水利水电工程综合效益、能源企业引领转型发展、葡电与三峡集团合作前景等话题分享了观点。“三峡工程的效益远不止于能源”访问期间,泽维尔参观了三
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北极星储能网获悉,2月28日,国家标准化管理委员会发布2025年第4号国家标准公告,批准《工业用合成盐酸》等273项国家标准和9项推荐性国家标准修改单。其中有5项电动汽车相关国家标准获批,摘录如下:
2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。随着自治区农村牧区生产生活电气化程度的持续提高,智慧农牧业设施24小时用电
北极星储能网获悉,年3月13日,广东省建筑工程集团股份有限公司收到大成工程咨询有限公司发来的《中标结果通知书》。确定广东建工为“西藏那曲市巴青县100MW光伏+构网型储能项目、色尼区150MW光热+1200MW新能源一体化项目竞争性配置项目二标段:色尼区150MW光热+1200MW新能源一体化项目”的中标单位,
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