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在去年党的十九大提出打赢污染防治攻坚战的基础上,国务院总理李克强在今年的政府工作报告明确提出,2018年要实现单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降。污染防治也成为多个代表委员建议提案的热门主题。其中,碳排放权交易市场的建立,以其不同于行政手段的市场化特色,自问世以来即被各方寄予厚望。
从发展历程来看,到目前为止,我国碳排放权交易市场有两个关键节点:一是2013年6月我国启动碳排放权交易试点;二是2017年12月国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》(以下简称《方案》),正式启动了发电行业碳排放权交易市场的建设进程。两个节点相隔4年,这4年中,碳排放权交易市场不仅完成了配额分配、基准线、交易平台等方面的先期探索,更完成了由试点到推广的蜕变。这一过程,可以理解为碳排放权交易市场的第一次扩容。
显而易见,这一阶段的碳排放权交易市场的覆盖范围及交易工具,并没有完全满足其建设初衷,碳排放权交易市场还需进一步扩容基本已成为业内共识。这次扩容的焦点将集中于碳排放权交易市场未来覆盖的行业范围、可交易的模式以及实现的时间表。根据《方案》,仅就电力行业而言,2018年是准备阶段,2019年是基础建设年,2020年将在电力行业全面开展。按照“成熟一个行业,纳入一个行业,逐步扩大市场覆盖范围”的要求,碳排放权交易市场的进一步扩容主要需要参考电力行业的发展情况,但未来纳入更多行业几乎是一件确定的事情。
那么,就碳排放权交易市场的进一步扩容而言,电力行业的实践意义在哪里?当前,电力行业以传统的强制手段完成降排指标的空间大大缩小,但当碳作为一种资产被重新定义时,业内企业节能减排的困境得以破局。在碳可交易的情况下,对具备能效优势的企业来说,多余的碳排放指标成为其技术优势和管理优势带来的潜在收益,将其与其他高能耗、高排放企业区别开来。在碳交易的过程中,体现的是碳的准物权属性,完成的是碳资产的价格发现。而这,正是碳市场能够建立并实现扩容的基础所在。在此之前,要重点解决两个问题,即总量设定和额度分配。事实上,这也是现阶段电力行业的碳排放权交易市场建设过程中,需要重点探索研究解决的先期问题。一旦这些问题得到解决,未来把更多行业纳入碳排放权交易市场将有可能实现提速,据此开发和投放更多的碳金融产品也有可能被提上日程。
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据悉,近日北京发布关于北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告,指出由北京绿色交易所有限公司承担北京市碳排放权交易工作的交易机构职能,负责建设和运行交易系统,组织开展本市碳排放权统一交易和结算。详情如下:北京市生态环境局关于发布北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告为进
北极星碳管家网获悉,北京近期发布关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度碳排放单位名单的通知,纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度重点碳排放单位共882家,一般报告单位共398家,现予以公布。详情如下:北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度碳排放单
生态环境部发布关于学习宣传和贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》的通知,要求各地生态环境部门深入领会《条例》主要内容,宣传学习《条例》有关要求,有力保障《条例》落地落实。关于学习宣传和贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团
2月26日,国务院新闻办就《碳排放权交易管理暂行条例》(下称“《条例》”)有关情况召开新闻发布会。生态环境部副部长赵英民表示,中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业,这八个行业占到我国二氧化碳排放的75%左右,这些重点行业工业化程度高,有一定的人
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国务院新闻办公室于2024年2月26日(星期一)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请生态环境部副部长赵英民和司法部立法四局局长张要波介绍《碳排放权交易管理暂行条例》有关情况,并答记者问。国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人谢应君:女士们、先生们,上午好!欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。
碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放的重大制度创新,是实现碳达峰碳中和目标的重要举措。《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)在多年探索、总结经验的基础上,以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,确保碳排放权交易活动有法可依。《条例》的出台是对《中共中央
全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展和实现碳达峰碳中和的一项重大制度创新。日前,国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》的出台是我国碳排放权交易市场建设中的里程碑事件,开启了我国碳排放权交易的法治新局面,是贯彻落实
2024年1月25日,国务院总理李强签署第775号国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。日前,司法部、生态环境部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍一下《条例》的出台背景。答:碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等
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北极星电力网获悉,近日,青海省发改委印发《2024年青海省电力行业重点项目开发建设方案》的通知,其中提出,2024年,青海省力争能源领域投资计划完成550亿元,新增清洁能源装机力争突破1500万千瓦,将主要建设两基地及两通道。按照“三位一体”的思路,统筹开展新能源项目、支撑性电源(水电、火电)
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