登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
继2002年电改5号文打破垂直一体化电力体制改革后,2015年3月15日中共中央颁发文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),再次掀起电力体制改革热潮,使电力市场改革在短暂的低迷期过后进入新的时期,我国电力市场环境发生了巨大的变化。
我国电力工业整体以一个较为健康的状态运行,但也存在一些问题,主要是遗留问题趋于严重,即电力发展速度与经济社会发展不完全协调,电力工业发展方式仍然粗放;还有就是新的挑战不断出现,即市场机制建设、电力法规完善等等都在摸索中。这两个核心问题,构成了推动新一轮电力改革的核心动机。
不同于英国“破碎化”分离后又“一体化重组”的电力体制改革,也不同于美国通过颁布和实施一系列法案为标志推动电力市场改革逐步完善,更区别于日本以用户选择的自由作为电改大方向,我国的电力体制改革是从基本国情出发,政府正确引领和组织,依法推进新一轮电力体制改革。新电改的逐步推进已经形成了新的电力市场环境,电力交易机构相对独立,电力交易中心在全国范围内成立;售电侧的放开,使得大量社会资本涌入,组建各类售电公司,参与市场竞争;增量配电业务的放开释放了配电红利,这些新兴的市场元素也反过来激活了电力市场,对电网企业的核心竞争力都产生了极大的影响。
新电改对电网企业的影响
新电改9号文及其配套文件的下发,使得电力市场的大环境发生了极大的变化,也对电网企业产生了一系列影响。新增的外部因素直接影响着电网企业,同时由于外部因素出现产生的电网企业内部需求的改变也对电网企业造成了一定的影响。
新电改下的外部因素作用
电力交易中心的出现。新电改明确提出了推进交易机构相对独立的要求,将原来由电网企业承担的交易业务和其他业务分开,形成规范运行、公平公正的交易平台。在反复探索与配套文件的指引下,电力交易中心在全国范围内陆续成立,其对电网企业的利益和传统的交易业务带来了一定的影响。
一是打破了电网企业的垄断性交易。非营利性的电力交易中心在运营上是按照政府批准的章程和市场规则提供交易服务,使得交易流程规范、运作透明、功能完善,更加便于社会监督,使得电网企业获得的利益更加正当化,交易更加透明化,市场竞争更加有效化。
二是取缔了电网企业的电力交易职能。电力交易中心在财务上独立核算、自负盈亏;在业务上,电网企业传统的交易业务由其全权负责,各种发电计划的制定也脱离了电网企业的调度部门,并有可能形成交易、调度一体化运行机制;市场信息的发布由电力交易中心向公众公开发布,电量结算的依据需要由电力交易中心向财务部门提供。
拥有增量配网的投资主体的出现。新电改鼓励社会资本有序投资、运营增量配电网,通过竞争创新,为用户提供安全、方便、快捷的供电服务。新电改使配电网运营权不再集中于电网企业,而是分散给各个社会资本参与增量配电网的投资。在大力发展增量配网的过程中,大量投资主体投资建设的新增配电网络本身以及运营配网的社会资本都会对电网企业带来相关的影响。
一是配网运营成本增加。电网企业作为混合配电网区域的主要决策者,在面临各部分配电网之间协调性问题时,需要解决更为复杂的混合网络运行中的全局最优化问题;同时,配电网协调新问题也会产生供电质量和可靠性降低的现象,电网企业必须付出更多的成本进行配网的运营、安全维护以及和各方投资者协调。
二是配网服务成本增加。在特殊情况下,电网企业可能需要承担营业区内非自身投资的大量增量配网的运营。同时,更多类型的发电、售电、用电主体的出现增加了普遍服务的多样性与复杂性。因此电网企业的服务范围在不断地扩大,服务难度增加必然会提高服务成本。
三是运营配网的社会资本带来的竞争。新电改后,国家着力开展增量配电业务,确定了大量试点项目。政府把配电价格、承担配电网到用户的接入线路工程、配电业务和竞争性售电业务在财务上分开核算这三个条件作为项目业主的优选条件。这使得各个社会资本注意对照优选条件提升自身硬实力,给电网企业带来了极大的市场竞争。
售电公司大量出现。新电改9号文要求多途径培育市场主体,明确指出了有资格从事售电业务的五类社会资本。随着售电侧的不断放开,越来越多的社会资本将要组建售电公司,售电公司数量迅速膨胀,不同类型的社会资本有其自身特点,成立的售电公司也将呈现出不同的发展趋势,它们将发挥各自优势抢夺竞争性售电市场,从不同的方面影响着电网企业。
发电企业组建的售电公司具有电价优势。发电企业拥有丰富的电力资源,随着我国逐步推行的大用户直供,发电企业的议价能力有所提升。由于历史的积累,电网企业拥有较大规模的用户资源,但在初期,发电企业组建的售电公司可以通过较低的电价抢占市场份额,今后可能形成一定程度上发售一体化的地区性垄断。
公共服务行业组建的售电公司具有节能服务优势。供水、供气、供热等公共服务行业,较为贴近用户,在为用户提供能效管理等增值服务方面具备较强潜力,今后可能形成集水、热、气、电综合一体的公共服务公司。节能服务公司在节能降耗和合理用电等方面具有显著优势,可以为用户提供更加系统的集成解决方案。
高新技术产业园区组建的售电公司具有用户优势。该类售电公司对客户有较为深刻的了解,能够提供针对性较强的售电增值服务。且该类售电公司的目标用户都是优质用户,由于其自身的机制、运营手段更加灵活多变,可以预见,优质客户群会更偏向于该类售电公司,电网企业优质用户群的流失将尤为严重。
含分布式电源及微网系统的售电公司具有清洁发电优势。近年来,分布式电源由于绿色环保优势得到国家的大力发展,该类售电公司多发清洁电,在政府的扶持下又能保障电能的销售,产生较大利润,对电网企业造成了一定的冲击。
其他社会资本组建的售电公司具有市场灵活性优势。该类售电公司,在电力资源和用户资源方面都处于劣势,但是该类社会资本长期从事竞争性业务,并且以用户为重点,面对市场环境的灵活性较高,能够将一些自己领域的先进思想融入售电领域,创新售电发展方式,这对长期处于垄断地位的电网企业造成了巨大的冲击。
综上,由于售电公司的出现,电网企业在售电市场中的份额必然会减少,优质用户流失、用电量的损失都是新增售电公司对电网企业造成的影响。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星储能网讯:6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价,在国家法定假日期间执行深谷电价。另外,迎峰度夏(冬)期间工商业用电将实施尖峰电价,夏季7月、8月尖峰时段为
北极星售电网获悉,6月6日,河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知。文件提出,支持民营企业积极投资智能微电网。深化分布式智能电网规划建设、运行控制、运营模式等与大电网责权划分的研究探索,支持民营企业投资建设分布式智能电网,与电网企业创新形成合作共赢
北极星储能网获悉,6月5日消息,湖南能源监管办持续推进电网公平开放专项监管,涉及省电网企业1家、地方电网企业2家、增量配电网运营主体10家、发电企业263家(归并后为36家),涉及339个发电项目和10个电网互联项目。发电项目中包括集中式风电208个、集中式光伏67个、分散式风电9个、分布式光伏22个、
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,南方电网公司《关于统筹推进涉碳业务发展的工作方案》(以下简称《方案》)、《加快公司涉碳业务发展融入和服务碳排放双控体系构建三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)先后印发,对公司涉碳业务发展进行全面系统部署。南方电网公司政研部相关负责人表示,《方案》旨在深入贯彻落实党中
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。有记者提问“当前供电服务还存在一些薄弱的区域和环节,比如农村偏远地区、孤岛等供电末梢,这些都是供电服务的堵点难点所在。请问,电网企业将采取哪些措施解决这类问题?”,中国南方电网有
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
在南京长江畔,一座百年老“电”正以“原点”之名,书写着传统能源企业的破圈传奇——从全国技能竞赛的热血比拼到智慧电厂的硬核技术突破,从“双碳”先锋的绿色转型到青年突击队的热血担当,南京电厂正以“百年工运路,奋进正当时”的姿态,将“原点”品牌打造成新时代能源央企的闪亮名片。硬核科技:
近日,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的浓厚氛围中,一场盛大且意义非凡的“南京工业遗产专题展”在南京这座历史文化名城盛大启幕。此次展览规模宏大、规格极高,吸引了近千家企业踊跃参与,共同为观众呈现一场工业文化的饕餮盛宴。在这场备受瞩目的展览中,大唐南京发电厂作为中
近日,国家电投、浙江省新能源、青岛城投、湖南红太阳、广东省电力工业燃料最新招聘岗位,北极星太阳能光伏网整理如下:国家电投集团新能源科技有限公司,是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司,负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司20
北极星电力网获悉,5月28日,粤电力A公告称,为提升粤电力产业链供应链韧性和安全水平,董事会同意公司按照股权比例与广东省能源集团有限公司(以下简称“广东能源集团”)同步向广东省电力工业燃料有限公司(以下简称“燃料公司”)增资6亿元,用于组建广东能源博贺燃料供应链有限公司。其中,公司按
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
编者按:5月20日,2025年世界计量日中国主场活动在广州举办。本次活动以“计量顺时代之需,应民生之盼”为主题,由国家市场监管总局主办,广东省市场监管局、南方电网公司承办。自有电网起,便有了电能计量。在我国,电能计量表发展先后历经了感应式电能表、机电一体式电能表、电子式电能表等阶段,电
日前,奥地利光伏协会PVAustria宣布,根据初步行业估计,奥地利2025年第一季度光伏新增装机相较去年同期下降约20%。根据E-Control发布的报告,2024年前三个月奥地利新增光伏装机497MW。然而,到年底,光伏需求的下降趋势很明显。总体而言,2024年新增光伏装机容量为2.2GW,低于2023年的近2.5GW。据PVAu
国际能源研报(2025年5月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明)(中能传媒能源安全新战略研究院)本期核心观点❖5月6日,欧盟委员会发布REPowerEU路线图,宣布到2027年彻底断绝与俄罗斯的能源联系。REPowerEU路线图提出了9大具体行动,目的是在不危及能源供应安全的前提下,以协调有序的方式逐步淘汰
明晰规则、凝聚共识,构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进,风电、光伏等新能源装机占比快速提升,截至2024年底,我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦,占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现,面临着电力系
《电力监管条例》(国务院432号令,以下简称《条例》),是2005年5月1日起实施的,至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下,为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年,国务院机构改革,将原国家电监会和原国家能源局合并,组建新的国家能源局
在2025年的开端,一本特殊的台历悄然出现在南京电厂职工的案头,它将企业115年的红色历史娓娓道来,成为大唐“原点”品牌建设和传承“京电号”精神的崭新载体,生动展现百年南电忠党爱国、许党报国的光辉历程。翻开这本精致的台历,便是对南京电厂115年波澜壮阔历史的生动记录与深情回顾。台历的每一页
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!