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编者评:增量配电改革、选定试点业主,不仅需要考虑选择投资者、确定股权比例、签订投资协议,还需要考虑到后续的监管工作,这已经从项目投资层面上升到了监管体制改革的顶层设计层面。2017年,鉴于国内还没有现成模式可参考,重庆市发改委、能源局邀请王鹏教授-展曙光律师-吴俊宏主任作为第三方咨询团队,最终合力打造出了“增量配电改革重庆模式”。这一模式填补了国内空白,得到了国家发展改革委和国家能源局积极支持。
“增量配电改革重庆模式”的三个亮点
1.强调业主承诺,首创采用竞争性磋商优选业主。在市场化优选环节,要求参与比选的投标候选人对配电价格、终端用户价格、供电可靠性、供电安全、电能质量、运营服务方案等方面做出承诺,并以此作为优选依据。通过对政府各项采购方式的对比,考虑到各项技术经济参数尚不明确的特点,首创采用竞争性磋商,以便政府和企业对各项内容进行深度谈判。
2.首次引入特许经营,限定配网经营区域和期限。业主确定后,签署特许经营协议,授予中选业主特许经营权,明确增量配网特许经营的范围、期限、权限等内容,强调了业主在经营不善或期限到期后的退出机制。特许经营理念的引入,对于长久以来“电网经营者就是所有者”的传统概念造成一定的冲击,也使得电网“投资与运营两权分离”的问题浮出水面。
3.探索激励性闭环监管机制,强调信息公开和承诺兑现。在项目正式建设和运营阶段,将业主曾作出的各方面承诺作为监管依据,建立信息公开及信用评价体系,对业主承诺的兑现情况实施守信奖励和失信惩罚。激励性闭环监管机制的建立,将有助于政府转变传统的电网监管机制,通过标尺竞争和信息披露的方式,对电网的投资运营效率进行有效监管。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。长寿经开区的签约,虽然标志着“重庆模式”实现了最关键的一步,前两个亮点也已凸显,但不是“重庆模式”的最精华之处。只有当增量配电改革迈入项目建设和运营,激励性闭环监管发挥作用,电网投资运营效率日渐提高,才是“重庆模式”瓜熟蒂落、满载而归之时。
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北极星售电网获悉,3月29日,重庆市万州区人民政府发布关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,提高用能用地保障。用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网,支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。支持民营整车企业加
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2月25日,由华北电力大学国家能源发展战略研究院邀请中国能源研究会姜庆国、吴俊宏、贾豫等国内相关专家共同编写的《2024年度新型配售电发展蓝皮书》正式对外发布,报告我国新型配售电最新进展。已经连续六年跟踪发布的《年度增量配电发展白皮书》更名为《年度新型配售电发展蓝皮书》,旨在适应新型电
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增量配电改革,何去何从贾豫中国能源研究会理事榆林电力投资有限公司总经理自2016年9月至2020年12月国家发展改革委分五批次批复了全国483个增量配电改革试点项目(期间取消24个剩余459个试点),实现了地级城市全覆盖。截止2023年底,共有227个试点项目取得电力业务许可证(供电类),实现了试点落地运
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新年新气象。2025年1月16日,国家电网公司官方网站发表题为《全面深化改革着力推动国家电网高质量发展》的文章,明确“公司建立增量配电改革常态长效机制,全力支持增量配电改革试点各项工作,并积极研究虚拟电厂、新型储能、源网荷储一体化、负荷聚合商等新型主体经济技术特性和商业模式,引导更多主
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逐“绿”而行,推动区域能源结构持续优化。12月30日,岁末年初之际,郑州航空港兴港电力有限公司(以下简称“兴港电力”)菜鸟、极兔32.6MWp屋顶光伏项目并网发电仪式在河南极兔郑州极港智慧物流园区举行。据悉,该项目由兴港电力投资,中国电建集团河南工程有限公司(EPC)总承包,总投资1.52亿元,总
近日,为积极推进增量配电业务改革,促进配电网建设发展,提高配电网运营效率,东北能源监管局对东北区域增量配电业务许可企业开展了调研工作,进一步了解和掌握辖区内增量配电业务项目改革进展情况。东北能源监管局组织相关处办人员,集中力量对国家发改委、国家能源局确定的东北区域增量配电业务改革
近日,河南省人民政府办公厅正式印发了《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》(以下简称《方案》),旨在加快推进河南省源网荷储一体化进程,建设新型能源体系。该《方案》明确了源网荷储一体化项目实施范围,涵盖了增量配电网场景、工商业企业产业园区等工业场景、整村开发等农村地区场景、旅游景
近日,国家电网披露一季度固定资产投资额和二季度工作重点。一季度,国家电网完成固定资产投资超900亿元,同比增长近三成,创历史同期新高。二季度,国家电网重点工作为:一要全力服务保障经济社会发展全局,全力以赴保供电、扩投资、稳经营、优服务。扛牢保供首要责任,积极扩大有效投资,当好国民经
4月16日,肇庆市人民政府与广东电网有限责任公司签署全面深化政企合作加快新型电力系统建设服务高质量发展框架协议。根据《框架协议》,肇庆市政府与广东电网公司将围绕“加快建设新型电力系统,打造粤港澳大湾区(肇庆)绿色能源基地”深化合作,主要包括实施“电网投资跃增计划”、推动新型能源体系
加强党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展;落实国家重大战略,全力保障经济社会用电需求;加快构建新型电力系统,推动能源绿色低碳转型;全面提高服务品质,满足人民美好生活用电需要;深化改革创新,不断激发动力活力……一季度,国家电网有限公司坚持干字当头、开拓进取,推动各项工作开局良好
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AI的能源悖论——是“耗电巨兽”还是“转型利器”?过去两年,ChatGPT和DeepSeek的爆火让全球见证了人工智能(AI)的颠覆性潜力。但鲜少有人意识到,每一次AI对话、视频生成或自动驾驶的背后,都是海量电力在支撑。国际能源署(IEA)最新发布的《能源与人工智能》特别报告首次全面揭示:AI既是能源消耗
2024年,我国电网投资额创下新高,历史性突破6000亿元,同时国家电网建成投运3项特高压工程,累计建成“22交16直”38项特高压工程。同时据中电联统计与数据中心相关负责人透露,2025年,我国电网总投资将再创新高,预计突破8000亿元。上下滑动查看全部随着国家高度重视智能电网建设,以及一系列政策加
4月7日获悉,国家电网公司在2025年一季度,加快电网投资建设,推进大规模设备更新改造,截至3月底,电网投资同比增长27.7%,创一季度历史新高;此外,一季度,公司在建特高压工程全面复工并进入满负荷、高强度施工状态,累计完成投资达172亿元。在一季度,大同#x2014;怀来#x2014;天津南1000千伏特高压
2025年,南方电网计划在深圳电网投资110亿元。预计整个“十四五”期间,南方电网在深圳电网建设总投资将达近500亿元。在大会分会场——深汕特别合作区500千伏征程变电站,深圳供电局负责人表示,今年将坚决落实省市政府和南方电网公司工作部署,加快粤东送深第二通道、深圳“20+8”产业配套电网工程等
今年的政府工作报告提出,“积极扩大有效投资”“加快实施一批重点项目,推动‘十四五’规划重大工程顺利收官”。一季度,国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神,扛牢电力保供首要责任,加快电网投资建设,推进大规模设备更新改造,推动各级电网协调发展。截至3月底,电网投资同比增长27.7%,创一
三月下旬,安徽大别山区桐城小花、岳西翠兰等地方名茶进入集中生产黄金期,为应对季节性用电高峰,国网安徽安庆供电公司创新应用移动式新型储能设备,确保茶厂用电平稳。“这就相当于为电网增加了一个个‘充电宝’。”国网安庆供电公司数智配网部主任储著刚说,“移动式新型储能设备可以根据实时电压情
北极星售电网获悉,4月1日,河南能源监管办发布关于开展增量配电企业年度自查和相关信息报送工作的通知,自查范围涉及国家发展改革委和国家能源局公布的5批次河南省辖区内纳入试点名单范围内的39个增量配电业务改革试点项目,包括取得电力业务许可证(增量配电类)的试点项目和纳入试点范围但当前仍未
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