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编者按:党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。近年来,国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门、地方持续开展清费减负工作,努力优化营商环境,为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展增添新动力。2016–2017年,通过清理规范经营服务性收费、降低企业用能成本、推动物流领域降本增效等,累计减轻企业负担超过5000亿元。各地价格主管部门也出台政策措施,探索创新工作方式方法,通过加大清理规范涉企收费力度、减轻企业负担,让企业轻装上阵、聚力发展。现将各级价格主管部门推进清费减负工作的做法和经验,整理形成系列典型案例,供参考。
推进电价市场化改革努力还原电力商品属性,2017年企业用电成本进一步降低
2017年,国家发展改革委牢牢牵住“降成本”的牛鼻子,通过全面推进省级电网输配电价改革、扩大电力市场化交易规模、取消城市公用事业附加和电气化铁路还贷电价等措施,全年降低企业用电成本约1000亿元。
具体做法包括:一是放开两头,充分发挥市场机制作用。推进电力用户和发电企业通过市场化交易方式直接交易,是本轮电力体制改革的核心。市场化交易充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,在电力装机过剩的背景下,促进了发电企业竞争,从而让电力用户受益。2017年,按照新增4000亿市场化电量、每千瓦时平均降低约4.5分测算,推动竞争性环节电价市场化为用户节约电费约180亿元。二是管住中间,更好发挥政府的作用。全面推进输配电价改革,按照规定严格成本监审,认真测算电价,2017年上半年顺利实现省级电网输配电价改革全覆盖,初步建立科学规范透明的输配电价体系,通过加强对自然垄断环节的监管,促进了电网企业加强成本约束,提高运营效率,降低电力用户用能成本。2017年,国家发展改革委核减省级电网输配电价水平,较原购销价差平均降低约1分钱,核减第二批、第三批共计26个省级电网准许收入约380亿元。三是清理规范,努力还原电力商品属性。大力推动取消和降低附加在电价上征收的政府性基金,有利于还原电力商品属性,降低企业用电成本。2017年,取消了城市公用事业附加、电气化铁路还贷电价、工业企业结构调整专项资金,降低了重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持资金征收标准,切实降低了电力用户不合理负担,缓解了燃煤发电企业的经营困难。其中,取消向电力用户征收的城市公用事业附加,减少工商企业用电支出350亿元;取消电气化铁路还贷电价,等额降低铁路货物运价,降低实体经济成本60亿元。
企业普遍对国家发展改革委降低企业用电成本的努力给予积极评价,认为是政府为促进实体经济发展带来的“及时雨”、“强心剂”,企业从中得到了真金白银的改革红利。如,辽宁省营口忠旺铝业有限公司2017年用电约60亿千瓦时,全部参与市场化交易,每度电降低8分,加上输配电价降低1.7分,合计降低企业用电成本约5.8亿元。忠旺铝业公司负责人表示,电价下调和直接交易政策大大降低了企业用电成本,助力了企业发展。又如,江苏省江阴兴澄特种钢铁有限公司全年用电约14.1亿千瓦时,参加市场化交易的电量约13.2亿千瓦时,度电降幅2分,加上输配电价降低1.8分,合计减少企业用电支出5300万元。兴澄特种钢铁有限公司负责人表示,国家相关政策减少了企业用电支出,间接降低了产品成本,让产品在市场上更加具有竞争力。
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打通电力“丝路”共筑全国大市场——访广州电力交易中心党委副书记、总经理蔡葆锐7月1日,国家发展改革委、国家能源局联合批复国家电网、南方电网制定的《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》。这份跨经营区常态化交易的顶层设计甫一亮相,便引发行业高度关注。政策的关键突破点在哪里,如何更有效地
7月9日,国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委副主任李春临宣布,我国已初步建成全国统一电力市场体系。这一突破的背后,是我国电力资源配置格局的历史性重塑。回望来时路,全国统一电力市场体系的构想历经二十余载接续探索。2002年,国务院印发《电力体制改革方案
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近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给
日前,湖南发改委解读《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》政策,主要优化内容为:一是优化峰谷时段。午间11:00-12:00由高峰调整为平段,12:00-14:00由高峰调整为低谷,预计可释放电力需求300万千瓦;低谷和平段时间连续执行,16:00-24:00为高峰(尖峰)时段,0:00-16:00连续16个小时为低谷时段
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北极星售电网获悉,7月3日,海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确,最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目,实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省
当前,我国新能源发电领域发展势头迅猛,正加速重塑能源格局。2025年上半年,全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦,占新增总装机容量的84%,清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下,“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化
6月1日,引发市场巨震的江苏分时电价新政正式施行。该新政《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》调整幅度大、影响面广,以至于4月25日发布之时,江苏工商业储能圈直呼“天塌了”:峰谷价差显著收窄,峰谷套利空间大幅压缩。江苏是工商业储能项目最优质
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7月8日,北京市怀柔区发展和改革委员会印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(试行)》的通知,通知指出,鼓励各用电单位主动参与绿电交易,对2025年1月1日后购买绿电的单位,按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交易用户年度补贴最高不超过20万元,全区年度补贴
北极星风力发电网获悉,7月7日,辽宁省阜新市发布《阜新市2025年第一批风电项目主体优选公告》、锦州市发布《锦州市2025年第三批90万千瓦风电项目竞争配置优选工作方案》。具体详情如下:一、辽宁阜新120万千瓦7月7日,辽宁阜新市人民政府发布《2025年第一批风电项目主体优选公告》,建设规模为120万千
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7月7日,中国政府采购网发布麻栗坡县人民医院电力市场化交易(三次)成交公告,中标供应商为云南天朗售电有限公司,服务范围:(1)代理参与电力市场化交易,负责每月交易电量中报、交易、结算工作。(2)负责电力交易平台市场注册及后期电力交易相关的全过程服务。(3)负责电量电费分析、电力技术咨询、电
北极星碳管家网获悉,近日,江苏省工信厅发布《江苏省零碳(近零碳)工厂培育建设工作方案(2025-2027年)》。文件明确:到2027年,培育50家以上省级层面,形成可复制、可推广的零碳(近零碳)工厂建设经验和模式。文件提出,自主减排是零碳(近零碳)工厂建设的重要前提。工厂应因地制宜开发、使用太阳能
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北极星售电网获悉,7月16日,青海省能源局发布关于印发《青海省绿电直连实施方案》的通知。文件明确,有序推进以下4种类型的绿电直连项目:1.新增负荷可配套建设新能源项目。2.存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下开展绿电直连,通过压减自备电厂出力,实现清洁能源替代
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北极星售电网获悉,7月15日,海南电力交易中心发布关于征求《海南省增量新能源项目可持续发展价格结算机制竞价实施细则》(公开征求意见稿)等两个细则意见的通知。《海南省新能源可持续发展价格结算机制差价结算实施细则》(公开征求意见稿)提到,本细则适用于海南省行政区域内2025年6月1日前投产的
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