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供给侧改革致中东部地区煤炭产量削减幅度较大。自 2016 年开始执行供给侧改革政策后,各地区均出现不同程度的产量减少,仅有陕西、新疆和四川三个省的原煤产量有所增加。从绝对值上看,2016 年和 2017 年山西省产量削减量最高,达到 1.07 亿吨,其次为湖南、河北、山东等地区。
从削减的比例上看,青海、湖南、重庆、湖北、江西等地区的 2 年产量削减幅度超过 60%。综合分析各省 2015 年-2017 年的产量差异,可发现中东部地区省份原煤产量削减幅度较大。
煤炭产量向“三西”地区集中。2017 年陕西、山西和内蒙三省产量合计为 23.02 亿吨,占国内产量的 66.82%,2015 年三西地区的产量为 23.64 亿吨,占比为 63.98%。在供给侧改革进行了同时,也在引导优质的产能释放,两年时间三西地区产量占比提高了 2.83%,集中度持续提升。
1.2 中东部消费缺口拉大,煤炭区域供给格局变化
煤炭消费量集中在中东部地区。我国煤炭消费量集中在经济较发达的中东部地区,其中煤炭消费量最大的省份是山东,2016 年煤炭消费量达 4.09 亿吨;排名前十的省份中仅有新疆处于西部地区。
供给侧改革使中东部省份的消费缺口继续拉大。2016 年供给侧改革使中东部地区的煤炭产量大幅度缩减,中东部地区的煤炭消费缺口被进一步拉大,2016 年存在消费缺口的省份较 2015 年的煤炭缺口又提高了 1.78 亿吨。
煤炭运输格局被打破,对运力提出考验。随着区域间煤炭调拨规模扩大,多年来形成的煤炭运输格局被打破。安徽、河南、山东、河北等省由传统的煤炭调出省转为调入省;贵州省、宁夏煤炭调出规模减少;江苏、广东、吉林、黑龙江等省调入规模不断扩大。 2017 年虽然尚未得到煤炭消费量变化的数据,但 2017 年中东部煤炭产量进一步削减,判断消费缺口持续扩大中,这对煤炭运力提出了较大考验。
煤炭运力时段性和结构性偏紧。2016 年全国铁路煤炭发运量 19 亿吨,较 2014 年减少 3.52 亿吨,连续两年出现下滑,然而 2016 年中东部煤炭消费缺口出现扩大,煤炭运力吃紧,是导致煤价上涨的间接因素。
2017 年铁路煤炭发运量 21.55 亿吨,同比增长 13.42%,扩充的运力缓解了煤炭紧张的供需关系,但“公路治超”和“公转铁”仍对运力造成较大压力,在煤炭供应高峰期时仍然有时段性和结构性偏紧。
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