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国家能源集团、国家电投、东方电气等电力央企扶贫如何办？

国家能源集团：履行央企责任助力打赢精准脱贫攻坚战

国家能源集团目前在“三区三州”承担着对口支援西藏聂荣县、青海刚察县，定点扶贫青海曲麻莱县、四川凉山州布拖县和普格县5个县的任务，是承担深度贫困地区脱贫攻坚任务最多的中央企业之一。国家能源集团高度重视援藏援青定点扶贫工作，不断加大投入力度、不断提高帮扶水平，各项工作取得显著成效。

加强基础设施建设改善群众生活

集团公司对口支援的聂荣县、刚察县和曲麻莱县位于高寒高海拔的藏区，定点帮扶的布拖县、普格县位于乌蒙山彝区，当地贫困群众居住分散，通路、通水、通电难度大，农牧业基础设施建设滞后、公共服务设施较差。集团公司坚持集中优势兵力打攻坚战，2017年，为加大易地扶贫搬迁脱贫力度，在西藏聂荣县尼玛乡4村投入2200万元建设小康示范村，为92户382人彻底改善住房条件;为健全公共服务功能，在青海刚察县投入1500万元建设体育馆，完善少数民族地区基础设施;在四川布拖县博作村投入100万元实施综合环境改善项目，为发展旅游业和特色产业打下基础;在普格县投入70万元为大槽乡3个移民点进行安全饮水工程建设，彻底解决3村211户950人的安全饮水问题。这些民生工程大大改善了当地群众生产和生活条件，为实现贫困村和贫困户按期摘帽的奋斗目标，打下了坚实的基础。

扶持特色产业发展提高居民收入

国家能源集团结合各县优良畜牧饲养条件和传统特色产业基础，对当地农畜产品和经济作物的生产加工进行重点投入，提升当地产业发展水平和自我造血能力。在聂荣县先后投入2500万建设嘎确牧场生态养殖场，该项目既是产业发展平台，又是脱贫创收基地，已帮助237人实现脱贫，被评为国家级示范经济合作组织;在布拖县投入100万元，帮扶现有专业合作社和专业户，提升当地的养殖规模与水平，打造山地河谷观光区和特色畜产品出产点;在普格县投入22万元帮扶洛甘乡彩乃村养蜂专业合作社，为合作社购买蜂群、蜂箱，进行蜂场建设及培训指导。这些项目改善了当地弱小经济组织的生产设施，解决了贫困户稳定收入问题，带动和鼓舞了周边贫困户发展产业脱贫致富的积极性，取得了显著效果。

加大教育投入力度确保攻坚长效

国家能源集团坚持扶贫同扶智、扶志相结合，不断加大人才和智力帮扶力度。一方面，积极向各县输送派驻优秀年轻干部，充分发挥其自身的知识水平和业务能力，为当地谋发展、办实事，赢得了广大群众的信赖和尊敬。部分派驻干部在挂职期满后主动要求延长工作期限，以保证脱贫攻坚的延续性和长效性。

另一方面，以捐资助学、兴建校舍为重点，大力解决5县落后地区、民族聚居区贫困家庭上学难和中小学教育资源严重不足等突出问题。设立“助学帮困扶贫基金”等资助项目，并投入资金加强幼儿园、中小学的食堂、宿舍、操场、公共厕所以及教师周转房的等设施建设，改善师生的学习生活条件。

此外，国家能源集团基金会还在聂荣县捐建了17个爱心书屋，安排西藏聂荣县33名基层党支部书记、青海海北州24名干部免费插班参加集团经营管理干部专题培训班，在党建、政务、企业经营管理等方面加强培训，为当地培养重点干部和技术骨干作出贡献。

加大医疗保障投入提升医疗水平

国家能源集团着力对各县落后的医疗设施进行升级改造。2017年，在聂荣县投入资金582.97万元，建设远程诊疗系统和3个乡镇卫生院，有效提升了当地诊疗水平和医疗服务能力，使很多急、危、重症患者可以就近及时得到救治;在曲麻莱县按照6000元/户标准帮扶因病致贫家庭300户;在聂荣县投入45万元为239名五保户开展大病救助和购买食品衣物。此外，国家能源集团基金会还捐资253.4万元，在青海救助先心病191人，在西藏救助先心病2人。这些医疗扶贫和精准救助项目覆盖面广泛、帮扶点精准、公益性突出，为贫困县全面建设小康社会提供了强有力的医疗保障。

持续创新扶贫形式拓展帮扶渠道

除了在基础设施、特色产业、公共服务等领域的帮扶外，国家能源集团还积极探索，在党建扶贫、就业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等方面进行了富有成效的创新和拓展。

2017年，向5县捐赠350万元脱贫攻坚专项党费，用于贫困乡村基层党员教育培训、党员教育设施及活动场所修缮，帮助深度贫困地区基层党组织提升领导力、创造力和执行力，为加快脱贫步伐提供坚强组织保证。

根据青海三江源生态管护工作需要,设立“曲麻莱县黄河源生态保护扶贫基金”，在禁止开发和限制开发区域设置护林员等公益岗位，选聘黄河源头麻多乡162名建档立卡贫困户为生态管护员，履行生态管护职责并按劳取酬，解决他们就业与收入问题，将生态保护与精准帮扶高度融合。

为帮助各县贫困户打通农牧特色产品销售渠道，创新运用“互联网+精准扶贫”模式，打造了基于互联网技术和物流体系的“公益国电”精准扶贫平台和“国电慧采”电商扶贫专区，通过以购代捐，解决贫困地区农牧产品滞销问题，为困难群众开辟稳定增收的新路径。

响应国家号召，大力推进光伏扶贫。计划投资1000万元建设村级光伏扶贫电站示范项目，建成后捐赠给贫困村集体。按照每年每户分配3000元计算，可为超过300户深度贫困户提供长期稳定收益。

按照中央部署，集团不断加大援藏援青定点扶贫工作投入力度，“十三五”期间，将向5县投入脱贫攻坚资金3.38亿元，目前已完成投入1.3亿元，未来3年投入资金将逐步增加。

国家电投：精准发力谋划长远扎实推进脱贫攻坚

作为中央管理的大型国有企业，国家电投高度重视扶贫与援助工作，“十二五”以来，国家电投承担了13个省区的扶贫援助任务，累计投入2.42亿元，惠及贫困人口20余万人。突出紧贴民情、精准发力、综合施策，扶持发展特色产业，着力改善民生、教育、医疗，扶贫工作取得显著实效。

建立完善管理体系保障实施有力

国家电投专门成立了扶贫与援助工作领导小组，公司主要领导担任组长，全面决策、指导、管理和监督集团公司扶贫与援助工作，制定了《“十三五”定点扶贫与对口援助规划》、《扶贫与援助工作管理办法》，并建立联合督导机制，从规划和制度上保障扶贫工作有序开展。同时，选派一批综合素质强、有农村生活背景、乐于奉献的年轻干部前往扶贫一线挂职，为地方扶贫工作带去了新思路、新方法、新活力。

发展特色产业经营增强“造血”功能

国家电投注重立足当地特色产业，发展种植养殖。四川美姑以当地特色品种黑山羊为切入点，为当地贫困户提供资金支持、技术指导和市场销路，配套种植优质牧草，累积投放山羊5000余只，帮助1320户贫困户年均增收8000元，实现脱贫致富;扶持当地特色品种克伦生葡萄种植产业，平均亩产2万元。在云南怒江结合当地“海拔高、雨水多、温差大”的特点，提出“高原农业振兴计划”，组织开展生姜、山药、草果种植110余亩，养殖高黎贡山能繁母猪和土鸡，通过“农户+专业合作社”模式，吸引了深圳、珠海等多家企业到怒江建厂深加工农产品，村民收入较2015年人均增加1500元左右。

另一方面，国家电投立足集团行业优势，发展光伏扶贫。国家电投充分发挥光伏产业的全球领先优势，积极开展户用光伏、村级电站、集中电站的光伏扶贫项目，累计开展94.8万千瓦，惠及贫困户12273户，户均年增收3682元，为贫困户创造了长久稳定的收入来源。

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