登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015年,81个新能源示范城市中新能源最终消费占城市(市区、园区)能源消费的比例超过国家能源局设定目标的也只有24个城市,不到新能源示范城市数量的一半。并且,这24个城市在2014年到2017年之间并没有出台明确的配套政策以支持新能源应用推广。
2014年1月18日,《国家能源局关于公布创建新能源示范城市(产业园区)名单(第一批)的通知》的文件发布,意图从整个城市角度综合推动新能源在更高层次的发展,这对中国新能源长远发展,乃至中国能源结构大转型、生态文明建设、绿色发展等都可能具有深远影响,意义不可谓不重大。但现在来看,这些新能源示范城市的行动力度和内容还需进一步强化、优化。
在《通知》公布后,许多被列入国家新能源示范城市名单的城市地方政府纷纷出台相应的支持政策。据不完全统计,新能源示范城市在2014年至2017年期间发布的相关配套政策文本样本共有104份。如甘肃省敦煌市编制了《敦煌100%可再生能源利用城市规划》《敦煌十三五新能源发展规划》和《敦煌新能源城市发展规划(2016—2020年修编)》,设定在“十三五”期间实现“两大基地、四个城市”的发展目标,积极打造100%可再生能源城市。合肥市在《合肥市人民政府关于促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见》文件中,提出基于对光伏企业、产业集聚、企业合作、产业转型、技术创新以及产品管理的支持来加快光伏产业制造端的发展;同时强调完善光伏发电补贴政策、实施各项应用工程、建设“互联网+”智慧能源平台、开展碳排放交易以及光伏电站资产证券化试点等多项支持内容,以促进光伏的推广应用。
在新能源推广应用的过程中,有的城市拥有强大的综合发展能力,可以“跳出能源发展新能源”。许多新能源示范城市将分布式新能源的应用与其他行业领域相结合,如光伏建筑一体化、“光伏+”、“+光伏”等模式。在81个新能源示范城市中,有11个城市出台了有关支持绿色建筑或可再生能源建筑发展的政策文件。
但新能源城市建设的主动性还需进一步提高,各个新能源示范城市的工作也参差不齐。依据对81个新能源示范城市2014年到2017年出台的与新能源城市建设相关政策进行统计的结果,可以发现,新能源示范城市出台的配套政策主要形式包括“规划计划”“通知”“意见”“办法”和“方案”等。在这些政策形式中,“通知”所占据最高比重,达到60.6%,其次是“意见”(14.4%),“规划计划”(10.6%)和“方案”(11.5%),“办法”所占比例最低,只有2.9%。新能源示范城市地方政府出台的相关支持政策主动性、力度都还需要进一步加强。
新能源示范城市出台政策的时间分布也非常不平衡、缺少政策的长效性。81个新能源示范城市绝大多数配套政策的发布主要集中于2014年,即国家能源局正式公布第一批新能源示范城市名单之后,随后政策总数呈现出波动性下降的趋势;即使2016年出现一次小高峰,但随后的2017年又出现下降。另外,出台政策的新能源示范城市也表现出严重的“冷热不均”。所统计到的104件新能源示范城市配套政策文件仅仅涉及到37个示范新能源城市,其中安徽省合肥市以18个政策文件位列首位;但是,有高达44个新能源示范城市没有查找到对相关新能源应用和发展等方面的支持政策。
新能源城市建设工作的重点存在偏差,结构尚需优化。新能源示范城市地方政府存在很多政策目标,并且这些政策目标具有偏好排序。就新能源领域来说,新能源示范城市发展新能源的目标可以概括为:侧重生产供给的新能源产业发展和侧重终端需求的新能源应用推广两个方面。侧重生产供给的新能源产业发展对这些城市的GDP、产值、就业、技术创新具有很高而又直接的价值,可以提高城市竞争力;侧重终端需求的新能源应用推广可以优化城市能源结构、改善生态环境等,可以提高城市居民的生态环境福利和宜居水平。但是,相对侧重生产供给的新能源产业发展,侧重终端需求的新能源应用推广给这些城市带来的生态环境价值具有公共物品和外部性,城市地方政府进行新能源应用推广在理论上存在内在激励不足、积极性不高的限制。
同时,国家能源局对于新能源示范城市也只是规定了2015年的最终消费比重目标,规定2015年相关城市新能源最终消费占城市(市区、园区)能源消费的平均比例为10.75%。但在2015年,81个新能源示范城市中新能源最终消费占城市(市区、园区)能源消费的比例超过这个平均值的也只有24个城市,不到新能源示范城市数量的一半。并且,这24个城市在2014年到2017年之间并没有出台明确的配套政策以支持新能源应用推广。
新能源示范城市建设应超越能源领域的局限,通过更综合的发展新能源,提高新能源在城市中的渗透力、整合力。换言之,要不仅为新能源的全面协调发展提供强大动力和良好机制,还要为中国未来如何进入后化石能源时代的能源领域方式乃至城市运行提供探索性经验。总体来看,新能源行业发展尚处于初级阶段,还有巨大发展潜力、优势还没有显现和得到充分的觉察与认识;而新能源城市建设的相应体制机制还不太健全。所以,新能源示范城市建设还需要更多的努力。
(郭庆方系中国石油大学(北京)工商管理学院教授,任丽、张曼系中国石油大学(北京)工商管理学院研究生)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,彭博新能源财经(BloombergNEF,以下简称“BNEF”)正式发布了2025年第二季度全球光伏逆变器制造商Tier1榜单(BNEFTier1PowerInverter2Q2025)。正泰电源CHINTPOWER凭借卓越的产品品质、深厚的技术积累、可靠的项目交付质量以及不断增强的全球品牌影响力从众多企业中脱颖而出,已经连续7个季度稳
北极星储能网获悉,6月4日,国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知。试点方向上提出,构网型技术重点在高比例新能源接入的弱电网地区、“沙戈荒”基地大规模新能源外送地区,应用新能源/新型储能构网型控制技术,有效解决短路容量下降、惯量降低、宽频振荡等问题,提升新能
作为辽宁省大连市最大的传统火电厂,始建于1985年的华能大连电厂,当下正在“双碳”战略的驱动下经历一场深刻变革:一手积极布局新能源,一手加速优化升级传统能源。通过持续的技术创新与管理优化,这座传统火电厂不仅全面实现超低排放,更成功构建起多能互补的现代能源体系,成为东北老工业基地绿色转
近日,国家能源局发布了关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知。通知明确提出,要聚焦新型电力系统有关前沿方向,依托典型项目开展单一方向试点,依托典型城市开展多方向综合试点,探索新型电力系统建设新技术、新模式,推动新型电力系统建设取得突破。坚持重点突破,先期围绕构网型技术、
今年1月,中国电力企业联合会发布数据显示,截至2024年底,我国新能源发电装机容量首次超过火电,新能源与火电的历史角色更替和演变的趋势在新型电力系统建设大背景下已然明显加快。而在这之前的2024年7月,国家相关部委联合下发了《加快构建新型电力系统行动方案》,其中首次提出实施“新一代煤电升级
6月4日,国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知。通知提出,聚焦新型电力系统有关前沿方向,依托典型项目开展单一方向试点,依托典型城市开展多方向综合试点,探索新型电力系统建设新技术、新模式,推动新型电力系统建设取得突破。坚持重点突破,先期围绕构网型技术、系统友
景春梅金爱伟谢笑梅(中国国际经济交流中心课题组)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来,我国光伏制造业阶段性供需失衡,“量增价减”问题加剧,出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力,长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回
6月3日,河北省发改委发布关于组织申报2025年风电、光伏发电年度开发建设方案第二批项目的通知。根据通知,河北省本次拟安排风电、光伏发电指导计划规模2048万千瓦,项目应于2028年12月底前全容量建成并网。按照136号文有关要求,不再区分保障性和市场化规模。6MW以下地面小型光伏电站不占用指导计划规
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
近日,钧达股份下属公司捷泰新能源投資(香港)有限公司与土耳其本土新能源技术领军企业SchmidPekintaEnergy正式签署战略合作协议,双方将于土耳其携手共建高效光伏电池生产基地。此次合作不仅是钧达股份海外战略布局的重要里程碑,更标志着公司在全球核心市场取得关键性突破,将进一步增强其国际市场竞
作者:彭鹏1王成东2陈满1王青松2雷旗开1金凯强2单位:1.南方电网调峰调频发电有限公司储能科研院2.中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室引用本文:彭鹏,王成东,陈满,等.某钛酸锂电池储能电站热失控致灾危害评价[J].储能科学与技术,2025,14(4):1617-1630.DOI:10.19799/j.cnki.2095-4239.2024.1006本
北极星售电网获悉,近日,重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确,重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动,截至2025年3月,全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦,新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.
北极星氢能网获悉,5月6日,山西省交通运输厅、山西省发展和改革委员会、山西省公安厅、山西省财政厅和山西省商务厅联合印发关于《山西省2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》的通知。通知显示,本轮报废更新工作要坚持市场主导与政府引导相结合、设备更新与资源节约相结合,鼓励引导申请人提前报
为落实党中央、国务院决策部署,根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)和《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号),经江苏省政府同意,现将加力扩围实施超长期特别国债资金支持我省大规模设备更新和消费品以旧
北极星储能网获悉,1月22日,江苏发改委、江苏财政厅连发发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。其中明确,继续支持符合条件的新能源公交车及动力电池更新,对车龄8年及以上的老旧城市公交车报废且更新为新能源城市公交车的,每辆车提高补贴至12万元(含动力电池);对
北极星售电网获悉,2024年12月25日,江西省人民政府印发《江西省空气质量持续改善行动计划实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。(省发展改革委负责)强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电
北极星售电网获悉,通辽市人民政府《通辽市空气质量持续改善行动实施方案》,其中指出落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,落实高耗能行业阶梯电价制度。鼓励各旗县市区对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。严格落实清洁取
近日,交通运输部国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知,其中提出,持续优化“西煤东运”、“北煤南运”、“北粮南运”等多式联运系统,加强疆煤外运通道能力建设。详情如下:交通运输部国家发展改革委关于印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知交运发〔2024〕135号各省、
北极星储能网获悉,11月5日,云南保山市人民政府印发《保山市空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,落实价格税费激励约束政策。落实国家峰谷分时电价、高耗能行业阶梯电价等政策。鼓励对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。按照国家要求落实铁路运价调整机制
11月1日,福建省人民政府发布《福建省空气质量持续改善实施方案》(以下简称《方案》),其中提出,到2025年,非化石能源消费比重达27.4%以上,电能占终端能源消费比重达35%左右。加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设;加快开发海上风电资源;有序发展太阳能发电;开展风电和太阳能发电配置储能需求研究
北极星储能网获悉,11月1日,福建省人民政府印发《福建省空气质量持续改善实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,开展风电和太阳能发电配置储能需求研究和配建;持续增加天然气供应。落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电
安徽省发展改革委安徽省财政厅印发加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施,积极争取超长期特别国债大规模设备更新专项资金,支持工业重点领域设备更新改造、环境基础设施提标改造、交通运输设备设施更新改造、用能设备更新改造、能源电力设施设备更新、住宅老旧电梯更新改造和回收循环利用等
北极星储能网获悉,6月3日,皖能新疆于田县200MW/800MWh独立新型储能项目正式开启招标,该项目招标人安徽省皖能聚合智慧能源有限公司,合同估算价53655万元,约合单价0.6707元/Wh。项目规划建设1座200MW/800MWh磷酸铁锂电化学储能电站和1座220kV汇集站,采用构网型组串式方案,本期一次性整装建成。本
近日,内蒙古自治区首个离网型风电项目——三峡集团所属鄂尔多斯市多能互补能源有限公司工业园区绿色供电项目实现全容量并网发电。该项目通过“源网荷储”协同调控技术,能够实现100%的绿电消纳,为高比例可再生能源消纳提供可复制解决方案。据了解,作为内蒙古自治区首个离网型风电项目,该项目采用“
记者今天从北京市发改委了解到,北京城市副中心力争到2027年,绿色创新能力、绿色企业数量、绿色产业产值不断提高。绿色技术创新能力进一步增强,有效绿色技术发明专利数量年均增长20%左右,建成北京市国际绿色技术概念验证中心。绿色产业特色化、规模化加快发展,绿色企业数量超过300家,建成1个绿色
1、85.5千米!金风科技完成我国离岸最远风电项目首台机组吊装近日,三峡江苏大丰800兆瓦海上风电项目(以下简称“三峡大丰项目”)首台金风科技机组顺利完成吊装。该项目场址最远离岸距离达85.5千米,刷新了我国海上风电项目离岸距离最远纪录。三峡大丰项目分为H8-1#、H9#、H15#、H17#四个场址,项目总
第十八届(2025)国际太阳能光伏和智慧能源储能及电池技术与装备(上海)大会暨展览会将于6月11日-13日在上海国家会展中心举办。欢迎莅临5.1HB670号云天数能展位。
6月2日,由华润创业、华润电力及华润科学技术研究院联合发起设立的“香港智慧低碳发展创新联盟”成立典礼暨“香港低碳发展高峰论坛”在香港华润大厦举办。香港特区政府财政司陈茂波司长,中央政府驻港联络办经济部吕峰副部长,中国工程院陈清泉院士,集团王祥明董事长、韩嵩副总经理出席活动。联盟旨在
在全球能源转型的关键节点,中国工业企业正面临着能源成本攀升与绿色转型的双重挑战。随着《中华人民共和国能源法》的正式通过,国家明确支持优先开发利用可再生能源,提高非化石能源消费比重,推动能源结构转型已成为国家战略。在这一背景下,在6月11日至6月13日召开的SNECPV+第十八届(2025)国际太阳
一场“智”与“能”的双向奔赴回顾历史,整个人类文明进程始终与能源开发利用紧密相关。如今,能源发展进入资源、环境、气候三重约束期,急需沿着清洁低碳方向进行转型。与此同时,人工智能技术正在蓬勃兴起,加速赋智于千行百业,“‘人工智能+’行动”的字眼更是连续两年见诸全国两会政府工作报告,A
5月31日,随着最后一组光伏组件完成调试,由中建二局承建的兰州新区城市智慧能源岛协同耦合项目顺利实现并网发电,标志着兰州新区“光伏+农业”产业融合模式迈入规模化实践新阶段。兰州新区城市智慧能源岛协同耦合项目位于兰州新区秦川镇段家川区域,总装机容量200兆瓦,配套建设110千伏升压站和电化学
在国资委“1号”央企中核集团董事长空缺数月后,中核集团官网于今年端午假期前一天更新了“领导班子”信息。原任总经理、党组副书记的申彦锋正式升任董事长、党组书记,成为中核集团的新一任掌舵者。科班出身的“年轻人”申彦锋是如今电力央企中唯二的“70后”董事长,另一位是去年9月履新中国安能董事
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!