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图1美国和中国垃圾处理方式和占比
来源:EPA、EnergyRecoveryCouncil
根据“十三五”规划,垃圾焚烧行业处理能力2015-2020年均复合增速将达20%。截至2015年底,我国共建成生活垃圾焚烧设施257座,总处理能力23.5万吨/日,年焚烧垃圾6577万吨,占无害化处理总量的28.3%,垃圾焚烧行业规模持续扩大,行业上升态势明显。这主要是因为:(1)垃圾产生量和清运量持续提升,我国城市垃圾清运量由2010年的1.58亿吨上升到1.91亿吨,年均复合增速3.9%,(2)垃圾焚烧占有率快速提升,垃圾焚烧占生活垃圾无害化处理量的比例从2010年的19%增长到2015年的34%。根据“十三五”规划,到2020年底全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力50%以上,其中东部地区占60%以上,根据规划2020年垃圾焚烧处理能力达59万吨/日,“十三五”生活垃圾焚烧处理能力年复合增长率将达20%。
城市化水平不断提升带动垃圾处理需求。从2007年到2015年我国城市化率从45.9%增长到56.1%,根据“十三五”规划到2020年我国常住人口城市化率将提升到60%。随着城市化率提升,大量人口涌入城市,产生的垃圾带动了垃圾焚烧发电处理需求。同时国家对环境保护日益重视,根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》等文件,到2020年底,城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上,其中东部地区达到60%以上。相较于美国,我国对垃圾处理环保要求更高,对垃圾焚烧处理的重视程度更强,推动力度更大。
根据国家“十三五规划”,假设2016-2020年每年新增7.1万吨/日焚烧处理能力,按当前80%的产能利用率、65元/吨的垃圾处理单价、280KWh/吨的垃圾发电量和0.65元/KWh的上网电价、85%的上网比例测算,则垃圾发电运营市场到2020年将达到390亿元的规模,十三五期间总运营市场规模将达到1450亿元。单位垃圾处理能力的投资成本为40万元/(吨/日),则对应2016-2020年每年垃圾焚烧总投资为285亿元,典型的垃圾发电项目投资结构看,工程土建、工程安装、设备以及其他分别占比25%、13%、38%、24%,则2016-2020年平均每年垃圾发电工程市场规模为108亿元,设备市场规模为109亿元,十三五期间垃圾发电总工程及设备市场规模分别达到542亿元和546亿元。十三五期间垃圾焚烧总市场规模达到2538亿元。
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