登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
西藏自治区人民政府:
报来《西藏自治区人民政府关于报请审批〈西藏自治区电力体制改革方案〉》(藏政函〔2018〕25号)收悉。经研究,现函复如下:
一、同意西藏自治区开展电力体制改革。经征求有关部门意见汇总修改形成的《西藏自治区电力体制改革方案》附后。请自治区全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快制定有关专项改革方案,报国家发展改革委、国家能源局备案。
二、加强组织领导,加快改革实施。请自治区加强对试点工作的组织领导,自治区人民政府负总责,督促各相关部门加强与国家能源局派出机构的分工协作,加强与电网企业、发电企业、用电企业等各方面的协调沟通,充分调动各方面积极性,做好工作衔接,形成工作合力。按照《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称中发9号文件)和电力体制改革配套文件精神,在综合试点和专项试点方案基础上,结合实际完善配套措施、突出工作重点,确保改革取得实质性突破。
三、把握改革方向,规范推进试点。电力体制改革社会关注度高、影响面广、情况复杂,要坚持正确的改革方向,确保在中发9号文件和配套文件框架内推进改革,防止改革工作方向走偏。改革工作要始终坚持以下原则:一是坚持市场定价的原则,不得采取行政命令等违背改革方向的办法,人为降低电价;二是坚持平等竞争的原则,向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务,不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体;三是坚持节能减排的原则,对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业,不得借机变相对其提供优惠电价和电费补贴。
四、稳妥推进改革,确保电力安全。改革过程中,要建立问题发现和纠错机制,灵活应对改革工作中出现的新情况新问题,切实防范改革过程中可能出现的风险,保证电网安全,保障民生用电,重大问题及时报告经济体制改革工作部际联席会议(电力专题)。电力市场运行前要进行模拟运行,加强对市场运行情况的跟踪了解和分析,及时修订完善有关规则、技术规范。国家能源局派出机构和自治区电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责,对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强对改革的指导协调、督促检查、评估验收,共同做好改革工作。
附件
西藏自治区电力体制改革方案
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部署,全面落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)和中央第六次西藏工作座谈会精神,促进自治区电力工业科学发展,为经济社会长足发展和长治久安提供有力保障,结合自治区实际,制定本方案。
一、充分认识电力体制改革的重要性和紧迫性
在党中央、国务院的亲切关怀下,在国家发展改革委、国家能源局等部委的关心支持下,自治区电力工业取得了长足发展和令人瞩目的成就,有力支撑了西藏经济社会持续健康发展。电力生产供应体系基本形成,特别是跨省联网、主网延伸、无电地区电力建设和农网改造升级等工程加快建设,供电能力显著提升,民生用能条件持续改善; “西电东送”接续基地建设取得重要进展。2013 年,通过主电网延伸覆盖、小水电和独立光伏电站局域网以及户用光伏系统等方式,初步实现用电人口全覆盖。截至 2017年底,西藏发电装机容量、发电量和全社会用电量分别达 309 万千瓦、62.26 亿千瓦时、62.01 亿千瓦时,较 2010 年末分别增长 202%、142%和 137%。
同时,自治区电力工业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题。一是尚未完全解决持续稳定供电问题。自治区骨干调峰电源不足,水电丰盈枯缺矛盾较为突出,青藏直流送电能力有限,电力持续稳定供应能力需进一步提升。目前,主网未覆盖的 12 个县供电仍得不到有效保障。二是农村电力建设任务依然艰巨。截至目前,自治区还有近 100 万人没有用上大网电,已通大网电的农牧区电力保障水平不高;边境小康村建设中的能源保障任务重;电力服务水平较低,电力精准脱贫任务十分繁重,电力普遍服务落实面临较大压力。三是电力发展资金缺口大。自治区电力发展主要依靠中央财政支持和援藏资金,随着自治区经济社会快速发展以及人民日益增长的美好生活对电力需求不断加大,电力发展与资金缺口的问题越来越凸显,由于自治区仍属于欠发达地区,地方财力十分有限,迫切需要中央财政加大支持力度,改善民生用能条件。四是新能源和可再生能源利用面临困难。西藏可再生能源资源丰富,水电、风、光、地热资源品质好,但由于体制机制等多方面原因,新能源和可再生能源资源开发进展缓慢,尚未得到有效利用。五是电力市场化交易机制、电价形成机制和投融资体制尚未健全完善。受高海拔、高寒缺氧因素影响,加之区内用电市场容量小,历史欠账多,自治区电价难以反映电力建设成本、运行维护成本、环境保护成本和市场供求状况,没有形成电力市场化交易平台,电力价格出现扭曲;投资来源相对单一,体制性机制性障碍突出,改革迫在眉睫。
电力体制改革是党中央、国务院的重大决策部署,是供给侧结构性改革的重要内容,是降低实体经济企业成本的有效手段,事关自治区能源保障和经济社会发展全局。各级政府、相关部门及有关企业要高度重视,充分认识电力体制改革工作的重要性和紧迫性,要进一步增强改革意识、顺应改革大势,积极拥护改革、支持改革、参与改革,要加强对接、主动作为、密切配合,切实抓好电力体制改革工作,为全区经济社会发展和群众提供可靠电力保障。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
3月6日,“相约蓉城·共享发展”金张掖特色优势产业推介会在成都隆重举行。张掖市委书记卢小亨出席并致辞,华西能源工业股份有限公司、新希望集团、通威集团、四川金汇能新材料股份有限公司等百余家企业代表应邀参会。公司副总裁英慎林代表公司出席活动。推介会上,张掖市委书记卢小亨详细介绍了张掖市
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
北极星垃圾发电网获悉,白银市生活垃圾焚烧发电改扩建项目机电安装工程中标候选人公示,河南省安装集团有限责任公司预中标该项目,公示如下:据了解,项目建设规模500t/d,配置1台500t/d的生活垃圾焚烧线+1台3.5MW背压式汽轮发电机组+1套150t/d渗滤液系统。本项目采用垃圾全量焚烧+飞灰稳定化+渗滤液系
近年来,我国绿色能源产业链规模不断扩大,越来越多的企业加快绿色转型步伐。石化行业在推动产业绿色低碳转型中会有哪些探索?电网企业应如何助力民营企业绿色发展?就这些问题,记者采访了全国人大代表,盛虹控股集团有限公司党委书记、董事长缪汉根。记者:去年全国两会,您就提交了关于推动生产环节
党的二十届三中全会提出,要深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。全国政协委员,国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示,打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出,建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建
绿色电力是指生产过程中二氧化碳排放为零或趋近于零,且经过权威认证的电力产品,具有明确的“绿色标签”。近年来,在国家的大力推动下,绿电市场建设取得很大进展,大量企业将购买绿电绿证作为实现绿色低碳转型的重要抓手,绿电绿证交易得到了社会各方面的广泛认同。全国人大代表,国网山西省电力公司
增量配电改革,何去何从贾豫中国能源研究会理事榆林电力投资有限公司总经理自2016年9月至2020年12月国家发展改革委分五批次批复了全国483个增量配电改革试点项目(期间取消24个剩余459个试点),实现了地级城市全覆盖。截止2023年底,共有227个试点项目取得电力业务许可证(供电类),实现了试点落地运
北极星垃圾发电网获悉,白银市生活垃圾焚烧发电改扩建项目机电安装工程招标,项目建设规模500t/d,配置1台500t/d的生活垃圾焚烧线+1台3.5MW背压式汽轮发电机组+1套150t/d渗滤液系统。本项目采用垃圾全量焚烧+飞灰稳定化+渗滤液系统,全厂配置1x500吨/天的机械炉排炉型焚烧线、1x3.5MW背压式汽轮发电机
贵州电网公司坚决贯彻落实国家增量配电业务改革工作部署,积极稳妥推动增量配电业务改革公平、有序、规范开展。贵州电网公司以服务全省新能源电池材料产业发展为出发点,研究制定增量配电改革项目分类推进策略,配合省级能源主管部门建立了“申请—评估—征求意见—备案”的增量配电业务改革试点退出机
近日,岱海发电公司积极响应国家《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027年)》政策要求,率先开展四号机组43磨煤机生物质掺烧试验,以实际行动践行煤电企业绿色低碳转型使命。为确保试验取得预期成效,公司成立了由主要领导挂帅的专项工作组,建立完善的组织保障体系。工作组下设技术攻关、运行保障
新年新气象。2025年1月16日,国家电网公司官方网站发表题为《全面深化改革着力推动国家电网高质量发展》的文章,明确“公司建立增量配电改革常态长效机制,全力支持增量配电改革试点各项工作,并积极研究虚拟电厂、新型储能、源网荷储一体化、负荷聚合商等新型主体经济技术特性和商业模式,引导更多主
兴修水利,功在当代,利在千秋。近日,中国电建承建的国家重大水利工程西藏湘河水利枢纽及配套灌区工程顺利通过完工验收,将为当地发展和“粮仓”升级提供坚实可靠的清洁能源支撑。湘河水利枢纽及配套灌区工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一,同时被列为《西藏自治区水利改革发展“十三
3月6日,林芝市生活、餐厨、建筑垃圾综合处理工程建设项目二期工程设备采购项目(1标段)中标候选人公示。第一中标候选人:上海康恒环境股份有限公司,投标报价:102960000元;第二中标候选人:安徽海螺川崎节能设备制造有限公司,投标报价:105789000元;第三中标候选人:江苏华本环境科技有限公司,投
近日,中国人民银行西藏自治区分行成功发放首笔碳减排支持工具0.6亿元,支持西藏银行向那曲市比如县50MW光伏储能项目投放资金1亿元,该项目带动的年度碳减排量为2.14万吨二氧化碳当量。记者了解到,“碳减排支持工具”推出后,中国人民银行西藏自治区分行积极安排部署,强化政策传导,及时印发《西藏地
北极星售电网获悉,3月7日,西藏电力交易中心发布关于公布西藏电力交易平台新增注册市场主体的公告。2024年12至2025年1月份,93家市场主体提报注册申请,其中5家发电企业、88家电力用户。西藏电力交易中心对市场主体提交的申请材料完整性进行了审核通过,现将市场主体名单基本情况予以公告。名单如下:
“扎西尼玛师傅又来啦!”看到扎西尼玛,西藏尼木县麻江乡强聂村一位村民热情地打起招呼。扎西尼玛是全国人大代表、拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长。强聂村是该公司的定点帮扶村。“最近,村民们都在说用电器更放心了,不少村民还打算去感谢你们呢……”驻村工作队队员对扎西尼玛说
2月25日,西藏昌都供电公司开展线路不停电状态下机器人除冰技术培训,填补该公司输电线路机器人除冰技术空白,补齐了该公司“无人机+融冰车+机器人”协同作业模式和构建多层级防灾体系的最后一块短板。此次培训结合易覆冰线路地形、塔型、导线排列方式、导地线型号、极端环境等实际,邀请厂家技术人员
2月26日,日喀则市2025年5万千瓦光伏治沙试点项目竞争性配置中标结果公布,中标企业为中电建新能源集团股份有限公司。招标公告显示,建设地点为桑珠孜区或白朗县。在桑珠孜区或白朗县开展5万千瓦光伏新能源项目和防沙治沙融合项目,择优确定项目投资主体。中选企业自行承担费用和风险,负责项目的设计
近日,国家电投西藏公司党委书记、董事长黄鹤一行莅临明阳考察交流,明阳智能董事、高级副总裁张瑞参加会谈,双方就新能源领域合作展开深入交流并签署合作框架协议,围绕海上风电、陆上风光资源开发创新模式等共商发展新路径。张瑞对黄鹤一行的到来表示欢迎,并详细介绍了明阳智能的发展历程。张瑞表示
2月24日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部与西藏自治区党委副书记、自治区主席嘎玛泽登举行会谈。双方表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻新时代党的治藏方略,保障电力可靠供应
2月19日,西藏自治区生态环境厅发布关于开展2024年度西藏自治区度重点企(事)业单位碳排放核查项目询价公告。本项目涉及全区七地市发电、建材、航空、铜矿采选以及有色金属冶炼等行业,具体核查单位24家。同时,支撑全区水泥行业参与碳市场交易相关业务技术服务。项目资金来源为预算资金(控制价41.5
2024年以来,国网西藏电力有限公司紧紧围绕西藏自治区“一基地、两示范”发展新格局,加快藏中新型电力系统建设,全力深化电力市场运营,持续推动能源低碳转型,以绿色能源为西藏经济社会高质量发展蓄势赋能。聚焦关键领域,新型电力系统建设再提速。西藏电力积极推动新型电力系统示范区建设,联合发电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!