大同“一煤独大”格局悄然改变——领跑者计划看大同（上篇）

 山西大同，作为一个长期以来“一煤独大”的城市，伴随着煤炭“黄金十年”的结束，迫切地需要进行能源转型和产业转型。如今，这座曾经因煤而兴、因煤而困的城市，正在实现着自身的绿色蝶变。在领跑者计划的推动下，光伏等新能源产业已成为大同转型发展的加速器。今日起，本版将分上、下篇就光伏领跑者计划在大同的成功实施及为这座城市带来的巨大变化等进行深入报道。

山西大同，素有“中国煤都”之称。在人们的脑海中，“一煤独大”曾是大同特有的标签。在过去相当长的一段时间里，采煤业的迅猛发展带动着大同的发展，同时也带来了一些问题，如地表沉陷和环境污染等。如何解决这些问题?大同人一直在探索之中。

如今，大同人已经找到了解决的思路，那就是光伏领跑者计划。2015年6月，首个国家先进技术光伏示范基地落户大同采煤沉陷区。整整三年过去，由于领跑者计划的实施，大同的能源转型已经呈现出勃勃生机。6月14日，本报记者专程前往大同进行了实地探访。

光伏领跑者：开启大同能源转型新篇章

从大同市到云冈区虽然只有不到19千米的车程，但14日上午记者一行却颠簸了近50分钟才到达目的地。随行的国网大同供电公司一名工作人员告诉记者，这里曾经都是放眼望去看不到边的光秃秃荒山。当地地表因沉陷问题导致高低起伏不平，许多地方都裸露着坚硬的岩石，看不到一棵大树，有的地方甚至寸草不生。

如今，记者在这里看到了一番别样的景象：天地相接，白云触手可得。晴空万里，洒下一片光芒。鳞次栉比的光伏板在阳光的照耀下熠熠生辉。这里就是国内首个光伏领跑者基地项目———大同100万千瓦光伏示范基地。

其实，大同作为我国重要的能源基地，在过去比较长的一段时间里都在积极寻找能源转型发展之路。但在转型之初，当地还是围绕着煤炭来做文章，如围绕清洁生产，大力促进煤炭清洁高效转化等，但是收效甚微。对于大面积的采煤沉陷区问题的解决，更是进展较为缓慢。

记者注意到，2013年8月，国际太阳能十项全能竞赛在大同成功举办，这是该赛事首次在中国及亚洲举办。这一赛事由此打开了大同能源产业转型的思路。

大同地处山西最北部，光照资源十分丰富，年均日照时间2800小时。另外，全市土地资源丰富，尤其是采煤沉陷区1687.8平方千米的闲置荒地，可有效解决光伏用地瓶颈。发展光伏产业条件得天独厚。

基于以上有利条件，2013年大同市发改委在深入调查、反复论证的基础上，提出了在采煤沉陷区闲置废弃土地等地方发展光伏产业的设想。在山西省发改委、水电水利规划设计总院等部门与大同市长达两年的研究论证后，大同市会同上海电力设计院编制完成了《山西大同采煤沉陷区光伏发电基地发展规划及2015年实施方案》，并向国家能源局申报获批。

2015年9月23日，国内首个100万千瓦先进技术光伏示范基地项目在大同采煤沉陷区正式开工建设，2016年6月25日全面建成并网发电，实现了年内开工建设、一年内并网发电的预期目标。建设周期仅9个月，可谓创造了“大同速度”，这其中，国网大同供电公司功不可没。

国网大同供电公司有关负责人在接受记者采访时表示，为实现该基地按期并网发电，公司提出“统一组织协调、整体先行对接、有序实现并网”工作方法，开通快捷并网绿色通道，召开专项协调会，讨论和审查220千伏南京庄及北郊站扩建间隔的建设事宜，快捷办理相关手续，明确工作负责人，简化接入流程，有力保证了基地百万千瓦光伏按时全容量顺利并网发电。

据了解，大同光伏领跑者项目总投资84亿元，运行期年平均上网电量13.8亿千瓦时，标志着我国光伏行业进入先进技术规模化应用阶段。自此，这个“一煤独大”的城市开启了能源转型的新篇章。

“林光互补”发展模式：有效改善了采煤沉陷区生态环境

记者离开云冈区，在乘车前往左云县的途中看到，那些曾经因采煤沉陷的荒山荒坡如今已被太阳能光伏板覆盖。一路前行，一块块太阳能电池板整齐排列，大气磅礴、生机盎然;一座座模块化预制舱式变电站矗立在光伏阵列中，通过一条条“银线”将光伏电力源源不断地输送到远方。

这里便是华电采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地———大同左云秦家山10万千瓦光伏项目。该项目从2015年10月开工建设到2016年6月一次性无缺陷并网发电仅用了短短8个月时间。这片曾经荒废多年的土地由此发生了翻天覆地的变化。

据记者了解，一个10万千瓦的光伏电站25年内可提供32亿千瓦时绿色电力。相当于节约煤炭105.6万吨、减少二氧化碳排放274万吨、减少二氧化硫排放2.6万吨、减少氮氧化物排放2.4万吨、减少粉尘排放1600吨。可以说，领跑者基地的建设直接助力大同绿色发展。

参与该项目建设的华电大同新能源有限公司总经理助理张力在基地现场向记者介绍，华电项目采用背接触光伏电池生产技术，比相同面积常规组件输出功率提高20瓦;电池背面金属导电箔优良的导 电性、散热性，提高发电量，单晶组件转化效率达到17.24%，处于国内领先水平。电池板所有的地桩采用混凝土灌注桩，对土地没有损害。光伏板下种植喜阴植物，光伏板清洗为土壤提供水分，起到了植物涵养、水土保持的作用。面对公司的“杰作”，张力笑容满面。

尤为值得一提的是，为贯彻绿色发展理念，大同领跑者基地在规划初期，就提出“林光互补”的发展模式，不仅要求中标企业要建设好光伏电站，还要在光伏板之间种上适宜生长的林木。仅一期领跑者项目就可扩大造林面积2.3万亩，绿化覆盖率增加47.7%。

大同市发改委有关负责人表示，大同光伏示范基地建设探索的 “林光互补”建设模式，为推动我国灌木林地和宜林地开发光伏起到了关键示范作用。并较好地践行了绿色发展理念。

如今，大同以光伏领跑者项目促进沉陷区生态治理的“林光互补”发展模式，不仅有效地改善了采煤沉陷区的生态环境，还让绿色环保的能源理念渗透到大同的方方面面。

“大同蓝”：坚持“生态优先”和“生态有为”理念的结果

一位生活在大同市区的居民告诉记者，2017年冬季，有很多大同市民经常会在微信朋友圈晒 “蓝天”。在去12个月当中，大同有10个月的空气质量都是全省第一，居山西之首。近几年来，大同在全省空气质量排名都是第一。

记者在当地也切身体会到了 “大同蓝”。“天空，很晴朗，只有几朵白云在移动，它像几团刚弹松的棉絮，把湛蓝透明 的天空，擦拭的更加透明、闪亮。”这是记者在大同采访的几天里时常能看到的景象。

“大同蓝”之所以连续多年出现，与大同近几年来大力发展光伏等新能源产业息息相关。据记者了解，通过建设国内首个光伏领跑者基地项目，大同吸引了华电、中电国际、中广核、京能、同煤、三峡、中节能、英利、联合光伏、晶科、正泰、晶澳、阳光13家企业前来投资光伏产业。

另外，在能源结构调整方面，光伏领跑者项目作出的贡献也很突出。国网大同供电公司调度与控制中心主任王忠向记者透露，近几年来，光伏发电占比大幅提高。截至5月底，大同光伏累计装机容量181万千瓦，占全市总发电量比例为20.45%，占全省光伏装机容量比例为27.85%。

值得一提的是，去年11月，大同又成功入选第三批光伏领跑者基地名单，未来，领跑者计划在大同将继续大有可为。如今的大同，不仅煤炭在全国有名，而且也因为光伏领跑者项目而闻名全国。领跑者基地也因此迎来了一批又一批的取经者。

在领跑者项目的推动下，大同能源转型正在热火朝天的进行中。根据 《大同市“十三五”发展规划纲要》，大同将着重建设风电、光伏发电等多轮驱动的可再生能源供应体系，打造具有全国典型示范意义的“千万风光”新能源城市。到2020年，风电总装机达到400万千瓦，光伏发电总装机达到600万千瓦。

大同市副市长马安全表示，大同市将始终坚持“生态优先”和“生态有为”理念，不断创新，续写光伏领跑者基地新的篇章，将大同打造成京津冀乃至全国清洁能源供应基地，不断构筑可持续发展的绿色屏障，呵护好“大同蓝”这张靓丽名片。