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信心和信誉比金子更宝贵——论行业政策稳定的重要性
近日传闻,针对可再生能源发电存量项目的补贴方式要改变:超过保障小时数的发电量用绿证交易代替补贴,在行业内外引起很大反响。近年,新政策会不会影响存量项目的问题,经常被金融机构,投资者,开发商追问。我一直坚定的认为: “法不溯及过往”。所谓“法不溯及既往”,系指一项法律制定生效之后,它只能约束此法律生效之后所发生的事项,有关机关不得以此为依据重新处理此法生效以前的事项。我国在“立法法”中,将“法不溯及既往”作为普遍原则,被普遍确立。
促平价、去补贴是可再生能源发展的重要方针,也是“十三五”末期我们力争实现的目标。按照目前的情形,只要有效的去除各种非技术性成本,在2021年左右实现平价上网应该是大势所趋。方方面面已经展现出,可再生能源发电成本正在按这样的节奏向“平价”迈进。但是,如果真的如消息所说,改变老项目的补贴方式,势必产生一系列意想不到的连锁反应,效果只会适得其反。
为什么说“急于求成”反而会干扰平价目标的实现呢?因为,信心意味着资本的流向,信心意味着融资成本的高低。政策的不稳定性历来被金融界视为最大风险,可怕的不是已知风险,而是不确定性。这也是为什么资本市场一直非常关注,国家是否会对可再生能源发电存量项目的既有补贴发生变化。当年的投资收益模型,是按照当初固定电价政策做出来的,政策改变,一切就都变了。传闻一出,新能源股市大跌,真假不知就已经引发恐慌性抛盘。如果对存量项目实施大的政策调整,资本对未来的市场和政策更加不信任,股市大跌之后,随后就是银行对项目20年稳定的现金流失去信心,其结果就是不得不提升融资成本。资金成本是可再生能源度电成本里最大的一块,融资成本的上升会严重拖后平价目标的实现。其结果就是欲速则不达,主观上为去补贴,客观上失去早日平价的目标,打乱整个产业的发展节奏。
为什么政策不稳定危害最大?因为信誉是市场经济的基础。目前,我国可再生能源发展平稳有序,度电成本进入快速下降通道,这是政策保驾护航的结果,也是产业界共同努力的成效。在接下来的两年多时间里,只要政府能够给外界释放确定性的信号,坚定支持产业发展,就能够完成平价目标。政策不连续不稳定,将致使企业利益受损,致使行业发展受损,更会使政府信誉严重受损。产业投资热情没了,以后恐怕也就没人敢进入新能源行业了。不稳定不持续的政策,只会抬高能源转型的成本,更不利于我国政府在国际社会上做出的关于减排目标承诺的兑现!
习近平总书记在中央财经委员会第一次会议时指出,要调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用。中央对发展新能源的态度是明确的,决心是坚定的。有关部委也一直在坚定不移地执行党中央的精神,大力支持和推动新能源产业的发展。因此,不论是新能源行业从业者,还是金融机构,都应该对我国政府发展可再生能源的战略充满信心,要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。千万不能听风就是雨。(文/秦海岩,中国可再生能源学会风能专委会秘书长 )
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根据《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《国家可再生能源信息管理中心关于可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作有关要求的公告》等文件要求,相关可再生能源发电企业对满足条件的可再生能源发电项目进行补贴清单申报,经云南电网初审
3月4日,新能源云平台公布2024年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2024年第二批可再生能源发电补贴清单的项目共8个,核准/备案容量377.3兆瓦,全部为集中式发电项目。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共7个,核准/备案容量209.9兆瓦,其中:集中式发电项目6个、核准/备案容量208.
近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
2024年1月15日,财政部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》(财办建〔2024〕6号),根据文件,将对可再生能源电价附加补助资金常态化规范管理!文件要求,电网企业应严格按照现行政策规定审核和拨付补助资金,并依
日前,云南能源投资股份有限公司(以下简称“公司”)发布公告称,其全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大姚云能投新能源开发有限公司及控股子公司泸西县云能投风电开发有限公司于日前收到云南电网有限责任公司根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于公可再生
2月2日,国家电网有限公司发布关于2023年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2023年12月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算2553761万元,其中:风力发电1302978万元,太阳能发电1214973万元。原文如下:国家电网有限公司关于2023年度第3次可再生能源电价附
北极星风力发电网讯:近日,湖北省发改委省能源局发布《关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知》。纳入本次补贴范围的项目共1231个,补贴资金16747.97万元,其中风力发电项目33个,补贴金额8956.58万元;光伏发电项目16个,补贴金额6152.76万元;非自然人分布式光伏发电项目433个,补贴金额1531.11
12月13日,新能源云平台公布2023年第九批可再生能源发电补贴项目清单的报告,此次纳入2023年第九批可再生能源发电补贴清单的项目共147个,核准/备案容量1452.5兆瓦,其中:集中式发电项目41个、核准/备案容量1388.7兆瓦,分布式发电项目106个、核准/备案容量63.8兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单
11月24日,内蒙古自治区财政厅发布关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。补贴范围包括风电、太阳能、生物质等发电项目,详情如下:内蒙古自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力(集团)有限责任公司:根据财政部、国家发展改革委、国家能
11月24日,内蒙古自治区财政厅发布《关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,《通知》显示,2024年风力发电补助32.6773亿元,太阳能发电补助11.8061亿元,生物质能发电补助未安排补助预算,风光补助资金总计44.4834亿元。《通知》明确拨付补贴资金原则如下:(一)优先足额拨付第
11月8日,新能源云平台公布2023年第八批可再生能源发电补贴项目清单的报告。报告显示,此次纳入2023年第八批可再生能源发电补贴清单的项目共86个,核准/备案容量210.46兆瓦,其中:集中式发电项目2个、核准/备案容量186兆瓦,分布式发电项目84个、核准/备案容量24.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴
近日,国家能源局为屏山县兴胜投资建设有限公司发放首批绿色电力证书,屏山县成为四川省第三、宜宾市唯一获批颁发“绿证”的县(区),同时也是全省核定电量、颁发张数最多的县(区)。绿色电力证书是什么?绿色电力证书,即“绿证”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生
北极星电力网获悉,国家能源局近日发布关于公开征求《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》意见的通知,详情如下:为落实《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号),我局起草了《可再生能
近年来,我国以风电、光伏发电为代表的可再生能源行业装机规模飞速提升,持续维持跨越式发展态势,早已成为我国电力新增装机的主要力量。截至2023年底,我国可再生能源发电量约占全社会用电量比重的三分之一,风光合计发电量已能够完全覆盖同期城乡居民生活用电量。可再生能源行业发展初期,“保障性收
4月8日,中国环保杭州公司在北京电力交易平台完成首笔绿色电力证书交易。这是中国环保面对“国补到期”,积极寻求经营效益破局之路的新举措,也是先行先试为行业发展提供的“新路径”,开启了中国环保绿色交易的新篇章。绿色电力证书作为可再生能源电力消费凭证,是消费绿色电力、支持绿色电力发展的有
4月10日从浙江电力交易中心有限公司获悉,一季度浙江绿电绿证交易规模达596万张,约占国家电网有限公司经营区同期绿证交易规模总量的51%,折合电量约59.6亿千瓦时。绿证即可再生能源绿色电力证书,是对可再生能源发电项目所发绿色电力颁发的、具有独特标识代码的电子证书,是认定可再生能源电力生产及
编者按随着能源转型的推进,绿证与绿电已逐渐成为我国推动可再生能源发展的重要抓手。而在可再生能源消纳问题受到广泛关注的背景下,绿证绿电交易更是成为业内热议的焦点。“朗新研究院”紧跟行业发展趋势,在绿证绿电领域进行了积极的探索和实践,特别策划了【共话绿电绿证】系列,从政策解读、交易机
4月4日,国网浙江省电力有限公司所属浙江临海电力实业公司的屋顶光伏项目获得了绿色电力证书。这是国家电网有限公司系统首个获得绿证的自有房产屋顶光伏项目。据悉,浙江临海电力实业公司屋顶光伏项目利用面积6700平方米,装机规模302.5千瓦、容量1000千伏安,年均发电量29.28万千瓦时。1月份,该公司
3月29日,北控环境集团北京高安屯垃圾焚烧有限公司正式获得国家可再生能源发电项目信息管理平台核发的第一批绿证。绿证全称为“绿色电力证书”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,也是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。绿证可对使用的绿色电力进行溯源,精确反映企业使用的绿色电力规
看不见、摸不着的电,也能拥有“身份证”?当然,前提是要“绿”电才行。据了解,1000度可再生能源生产的电力,即可获得一张“绿色电力证书”(简称“绿证”)。2023年,全国共核发超1亿张绿证,它串联起了可再生能源的生产和消费端,生产端装备迭代升级,消费端绿色电力帮助产品打开新市场。绿色电力
为深入贯彻落实国家能源局党组关于绿证核发工作部署要求,进一步压紧压实各方责任,推进可再生能源项目建档立卡的全覆盖,全力做好绿证核发数据全量校核,共同推进相关工作开展。3月21日,西北能源监管局组织召开陕宁青三省(区)可再生能源绿色电力证书核发工作推进会。会议传达了国家能源局党组对绿
3月19日,国能(泉州)热电有限公司24.01兆瓦分布式光伏发电项目在国家可再生能源信息管理中心通过审核,成功申领118张可交易绿证,实现绿证获取工作零突破,为企业发展再添“绿色”动能。该公司坚决贯彻集团公司全产业100%绿电消费工作部署,聚焦“双碳”目标,组织专班紧密跟踪绿证绿电政策进展,主
据华润电力广州公司消息,4月25日,华润电力广州公司阳江三山岛四海上风电项目获得阳江市发展和改革局核准批复。这是该公司首个核准的海上风电项目。华润阳江三山岛四海上风电场项目位于广东省阳江市三山岛南部海域,场址面积54k㎡,风电场场址离岸最近距离约73km,场址中心离岸距离约87km,场址范围水
4月21日,中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同山东省委书记林武,山东省委副书记、省长周乃翔,及山东党政代表团一行到远景考察调研。远景科技集团CEO张雷向代表团介绍远景通过创新打造能源大模型,构筑新型电力系统,赋能智慧风电、储能、绿色氢能、动力电池、能源管理等领域创新发展的实践,并
2024年4月25日,来自风电领域的企业、相关机构代表在广西南宁一致通过并联合发布了《关于稳妥有序推进“千乡万村驭风行动”的倡议》(下称《倡议》),致力于有序实施“千乡万村驭风行动”,促进农村地区风能资源就地就近开发利用,使风电成为加快农村能源革命、带动乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的
可能大家都知道,在风场建设项目期,会有约20人需要徒手攀爬登塔进行螺栓、电缆的安装及设备调试工作,如今的风塔平均高度已达120米,每100米便相当于33层楼的高度,其攀爬难度可想而知。“真希望在塔筒吊装的时候就可以坐升降机上塔工作啊”,这是很多风机建设者一直以来的心声,也是风电行业的显著痛
4月19日,由中国产业发展促进会主办,中国产业发展促进会氢能分会、北京国发智慧能源技术研究院承办的第九届中国能源发展与创新论坛在京召开。中国可再生能源学会风能专委会产业研究部部长武彩霞在“风光储先进技术分论坛”上表示,随着中国风电技术的不断发展和突破,“中国陆上风电项目的平均平准化
北极星风力发电网获悉,日前,重庆市发改委批复核准4个风电储能项目,总装机容量360MW,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于巫溪红池坝尖山风电一期项目核准的批复巫溪县发展和改革委员会:你委《关于转报巫溪红池坝尖山风电一期项目核准申请的请示》(巫溪发改文〔2024〕30号)收悉。根据市发展改革
近日,龙源电力黑龙江公司伊春石帽顶子、小城山、老白山、小白山风电等容量升级改造项目取得黑龙江省发展和改革委员会核准批复,合计容量178.5兆瓦。该批项目均位于黑龙江省伊春市,运行期已超过15年,此次拟拆除210台单机容量850千瓦的老旧风电机组,利用原机位安装36台单机容量5兆瓦的风电机组。项目
4月17日,中核汇能周口中核绿色低碳储能产业园+百万千瓦风电一体化项目(以下简称“绿色储能+风电项目”)在河南省周口市第四届周商大会暨周商周才科技创新合作交流活动上正式签约。周口市委书记张建慧、市长吉建军、副市长梁建松,中国科学院大连化物所副所长李先锋,大连融科储能集团总经理王晓丽,
4月23日,太原重工公布2023年业绩,2023年风电设备营收5.14亿元,毛利率7.35%,销售风电机组29台。据了解,太原重工可设计制造1.5MW~10MW系列风电整机及核心零部件,1.5MW、2MW、2.5MW、3MW系列风电机组累计装机量850余台,5MW海上风电机组已经并网发电,10MW风电机组开发成功,可为用户提供EPC总承包
4月19日,禾望电气发布2023年全年业绩报告。公司实现营业收入37.52亿元,同比增长33.56%,归母净利润为5.02亿元,同比增长88.18%。禾望电气是一家专注于新能源和电气传动产品研发、生产、销售和服务的国家高新技术企业。主营产品有风力发电产品、光伏发电产品、储能产品、制氢电源产品、电能质量产品、
藏北高原,西藏那曲欧玛亭嘎100兆瓦风电项目全容量并网发电,每年可提供清洁电能约2亿千瓦时;天山北麓,新疆华电610万千瓦新能源基地开工,总占地面积约990平方千米,太阳能、光热、火电等多类型能源互补发电……今年以来,我国能源转型步伐加快。国家能源局22日发布的数据显示:截至3月底,全国累计
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